近年来,江都区司法局始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,牢固树立“抓前端、治未病”理念,聚焦矛盾纠纷特点,创新工作思路,凝聚工作合力,强化工作措施,巧用“加减乘除法”,打造“樊事有解”矛盾纠纷调解新品牌。
在平台搭建上做加法,拓宽纠纷调处渠道。持续强化“一站式”平台实战功效,推进镇村公共法律服务中心标准化建设,通过整合各类解纷渠道,让群众“进一扇门、消所有气”。充分发挥网格“微触角”、村级“前哨所”、镇级“主阵地”作用,定期开展社会矛盾“大排查、大起底、大化解”专项行动。制定镇村两级“一站式”平台建设总体框架,实现矛盾汇入、受理、研判、分流、办理闭环运转。
在解纷流程上做减法,提升为民服务质效。坚持“自愿、平等、合法、高效”的原则,将服务内容、业务流程、办事依据等“一揽子”公开。不断优化解纷流程,将工作向前后两端延伸,在非诉中心设置服务引导、接待受理、矛盾调解等功能区,提供受理、调解、接访等服务,形成全周期调处闭环。加强信访、司法、公安、网格法庭等有效沟通协调,形成信息共享机制,对于发现的纠纷科学分流、快速调处、最大限度实现案结事了。
在队伍建设上做乘法,凝聚多元调解力量。充分挖掘乡镇法律服务力量,本着选优育强原则,在法律工作者、“两代表一委员”、乡贤、退休干部、法律专家学者中选聘法律明白人,成立法律专家人才库,集合多方力量共同参与调解。严把人民调解员“入口关”“培训关”和“质量关”,经过精心筛选、强化培训、严格管理,建立乡镇调解工作人才库,由镇“一站式”中心协调对接,更好服务矛盾纠纷化解。坚持发挥网格第一线属性,建立微网格联络群,依托群防群治力量,成立更多群众家门口“调解室”、“法律咨询室”。
在源头预防上做除法,消除矛盾纠纷隐患。制定镇村矛盾纠纷定期排查机制,每月开展一次全方位、无差别、拉网式排查,对排查出的矛盾风险隐患苗头分类梳理,逐一登记,及时预警报告、分流处置。聚焦重点人群、重点区域、重点行业,有针对性地进行纠纷排查,同时充分发挥人民调解员、网格员、法律明白人“地熟、人熟、情况熟”的优势,全面了解社情民意,对排查出的风险隐患精准施策,化解在萌芽状态。
(江都区司法局 王艳秋)