高邮市司法局以主城区高邮镇综治中心规范化建设为抓手，通过整合部门力量、优化风险机制、培育专业队伍，构建源头防范、多元化解、高效处置的工作格局，显著提升基层矛盾纠纷预防化解质效。

一是聚力集成联治，实现矛盾化解“一站统管”。整合司法所、派出所、乡镇社会治理办等部门力量进驻综治中心，通过“每日接访、每周会商、每月研判”机制，实现老旧小区改造、楼盘延期交付等多起群体性事件“一站式”化解。推行“综治中心+网格”一体化运作模式，创新设置“红色调解岗”“调解积分兑换”机制，上半年引导群众主动参与隐患排查活动超500人次，筑牢平安建设基层防线。今年初，20余户商户因租金问题与商场管理方产生纠纷。该镇综治中心迅速响应，启动“镇-社区-网格”三级联动机制，3天内组织双方召开5次协调会，最终通过阶梯式租金减免方案成功在短时间内化解矛盾，实现“零信访升级、零矛盾激化”。

二是聚力风险预警，推动矛盾处置“关口前移”。创新建立“一事一研判、一风险一研判”机制，运用“五色”（蓝、黄、橙、红、紫）预警模型对矛盾态势实时监测、精准评估，推动风险处置关口前移。联合人社等多部门打通“预警-响应-处置”快速通道，形成高效的跨部门协同处置机制。机制运行以来，高邮镇重大矛盾纠纷数量同比下降35%，群体性事件预警准确率提升至80%，风险处置平均周期缩短50%。今年1月，某服装企业拖欠工资引发劳资纠纷，十余名工人情绪激动。该镇综治中心依托风险预警机制，敏锐捕捉到苗头问题并联合司法所、社会治理办、社会事业发展办等部门提前介入、多面协商，成功将矛盾化解在萌芽阶段。

三是聚力人才培养，提升矛盾调处“核心动能”。创新“调解能手+个人品牌工作室”复合型人才培育模式，以“专业培训+品牌引领”双轮驱动，构建起专业素养与品牌效应兼具的基层治理人才矩阵。在人员选配上，严格执行“法律素养+调解技能”双重标准，确保入驻人员专业强、能力强。同时，积极整合治理力量，组建由退休法官、资深律师组成的“司法智囊团”，吸纳“五老”乡贤、“法律明白人”等社会力量，形成“专业力量主导、社会力量协同”的共治格局。如退休党员高庆安成立“老高调解室”，以“情理法交融”为理念，融入高邮民歌、地方谚语等文化元素，已累计化解80余起邻里纠纷。

（高邮市司法局 陈琳玲）