“什么情形下视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同？”

“劳动者离职了，企业是否还需要保存劳动者的档案？保存期限是多久？”

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为优化法治化营商环境，提升企业法律风险防范能力，近日，徐州市鼓楼区司法局联合区人社局、丰财街道办事处在下淀社区党群服务中心开展企业劳动用工风险防范及司法解释实务解读专题培训，以“理论+案例”“讲解+答疑”相结合的方式，为企业送上实用型法律“大礼包”。

活动组建由鼓楼区司法局法律援助律师、人社局仲裁骨干、丰财街道法律明白人构成的“普法宣讲团”，设立专属答疑窗口，提供“一对一”精准答疑服务。企业代表们踊跃提问，围绕“员工拒绝缴社保的处理”“工伤认定流程”“竞业限制协议签订”等问题与宣讲团深入交流，宣讲团从法律规定、政策依据、实务操作层面进行了细致解答。

近年来，徐州市鼓楼区以“打造法治化营商环境标杆区” 为目标，将法治思维与服务理念深度融合，聚焦企业合法权益保护、全周期服务供给、纾困解难实效等，通过资源整合、精准施策等举措，为辖区企业高质量发展搭建“法治护航网”。

一是精准施策，“滴灌式”普法按需配送。积极推行“企业点单、部门配菜”的定制普法模式，通过走访调研、需求征集等方式，提前梳理制造业、服务业、小微企业及医疗健康产业等不同主体的法律痛点，为企业“量身定制”普法内容。为制造业企业定制“劳动用工风险防范”专题培训，为服务业企业开设“合同纠纷应对技巧”课堂，为小微企业提供“知识产权保护”专场解读，为医疗健康产业园开展“合同签订注意事项”专题讲座，为企业们赠送《企业全流程法律风险图谱案例》等实用书籍。今年以来，已组建由法官、律师、法律明白人等组成的宣讲团开展“送法进园区”“企业家学法”等普法活动10余场，现场解答法律咨询80余人次。

二是资源整合，“全链条”服务一体推进。通过会议联动、信息共享和执行对接等机制充分整合司法行政、人社局、市场监管局等部门骨干力量以及公共法律服务资源，创新“部门骨干+法律顾问”服务机制，打造“问题收集、普法宣传、法律救济、权益保护、风险防范”五位一体的全生命周期企业法律服务体系，重点围绕企业经营中易发多发的股权纠纷、债权追索、对外担保等法律问题和产业发展中出现的新情况新问题，提出法律意见和建议，对症下药开具“处方”，打通企业法律堵点，切实帮助企业解决法律难题。

三是送法入企，“零距离”纾困化解难题。组建由专业法律援助队伍、人民调解组织、基层法律服务行业、仲裁员、法律顾问等构成的“纾困服务团”，开展“送法入企进商户 纾困解难促发展”活动，深入企业商户开展“一对一”精准法治体检，梳理法律风险。组织全区三级人民调解组织深入辖区企业，全面排查化解生产经营中遇到的劳资纠纷、合同纠纷、物业纠纷等涉企突出矛盾，推进涉企纠纷靠前排查调处。今年以来已化解涉企纠纷554件，已办理涉企法律援助案件17件，解答企业法律咨询237次。

下一步，鼓楼区将进一步完善法治护航长效机制，推动法治化营商环境优化向纵深发展，扩大服务覆盖面，常态化开展“法治体检”活动，以更高水平法治服务保障企业高质量发展。

徐州市鼓楼区司法局