今年以来,苏州市姑苏区紧扣辖区特色产业发展主要堵点、企业生产经营核心需求,进一步优化企业法律服务网络,集中企业法律服务资源,以高质量法律服务为法治化营商环境建设注入新动能。
一是打造“嵌入式”窗口,定岗定点坐堂听诊。将法律服务产业园各园区设置在胥江park、苏州华贸中心等文商旅产业集聚区,结合园区企业需求,精准引入10余家在数字文娱、知识产权、文化出海等领域具有丰富经验的法律服务机构。在法律服务产业园启动区(胥江park)设“呼叫式”企业法律服务中心,中心设置律师呼叫器,来访企业可“一键呼叫”园内律师到场提供服务,园内律师已响应呼叫120余次。在姑苏云谷、虎丘婚纱城等特色产业园区设置企业法律服务专窗,引入律师团队提供定期值班、预约咨询和调解、普法宣传等法律服务,已提供专题讲座15场、法律咨询200余次、调解涉企矛盾纠纷113件次。充分发挥商业协会广泛联络的优势,在老字号协会、建筑行业协会等设置企业服务联络点,为协会企业提供预约到场服务600余次。
二是配置“挂钩式”顾问,定人定责上门问诊。全面开展中小微企业法治需求调研,选择533家没有法律顾问的企业形成重点帮扶企业库。从11家基层法律服务所中优选50基层法律服务工作者,在综合考虑基层法律服务者个人专长、企业主要法律风险点的基础上,为每家重点帮扶企业匹配一名法律服务工作者作为法治体检专员,建议“一企一档”法治体检档案。按照“企业调研-现场访谈-初步诊断-指导提升-复诊确认-出具报告”六步走规范流程,确保全流程规范。制作《姑苏区小微企业和个体工商户法治体检报告书》,详细记录六步走流程执行情况,确保每家企业体检过程中必须有至少2次现场服务,确保“法治体检”结论有据、意见有效,533家入库企业已经全部完成“法治体检”并建档。
三是组建“专家式”团队,定标定向集中会诊。组建由专业律师、专家学者、行业协会成员代表组成的法律服务团队,与餐饮业、医疗美容业的代表性企业签订“多对一”法律服务协议6份,协助企业精准防范法律风险、妥善处置法律事务。结合“多对一”协议履行情况,全面开展相关产业法律需求调研,“一业一策”制作行业性法律服务指南,明确行业发展关键法律问题处理方式和标准,已发放餐饮、婚纱等行业性法律服务指南1600余册。积极推进专业性、行业性调解组织建设,联合区人民法院、相关行业协会,在金融、文旅、汽配等9个行业领域打造“会心解忧”矛盾纠纷多元化解基地,指导汽配维修商会建立商会人民调解组织,广泛吸收法官、人民调解员、行业专家等进行纠纷调解,发布典型案例,统一案件处置标准,实现“商事纠纷商会解”。