太仓市强化普法依法治理工作,坚持按需普法、长效普法、精准普法,探索普法依法治理工作对基层矛盾治理的有效路径。
一是分级分类培育法治带头人。根据专业、经验情况,依托退休政法干部、退休党员等群体积极挖掘法治能人,发挥引领作用。选取热心法治工作的人员培育成为专职人民调解员、“法律明白人”,发挥骨干作用,成立“老法官工作室”“老检察官工作室”。为社区工作人员、社工、群众等人员设计不同成长路线,作为后备人才基础,完善法治人才梯队。根据学历、能力、经历等开展精准培育,既培育能够解决家事、邻里等常见纠纷的人员,也针对目前频发的物业纠纷、劳动欠薪纠纷、人身损害纠纷等培养专业能手,实现法治人才的专业性和多领域。严格落实管理机制,将法治素养纳入干部能力素质考察的重要内容,制定专职人民调解员管理办法,明确相关工作职责和考核方式,促进法治带头人运用法治思维和法治方式的能力水平有效提升。
二是创新创效浓厚法治文化。打造沉浸式普法氛围,将法治元素融入特色场地,打造法治公园、法典长廊、“楼道法治角”等独具特色的法治景观、特色平台,让群众在耳濡目染中受到法治熏陶,引导群众更好地了解法律、学习法律。深挖融合式法治资源,开展法治文艺演出、园游会、运动会和法治非遗制作等活动,不断探索法治与非遗、历史及其他文化融合发展的路径,鼓励各类群体用小品、“三句半”、书画等自己擅长的方式表达法治,打造群众喜闻乐见的法治文化产品。开展互动式法治宣传,从传统的法治讲座向互动式普法转变,开展模拟法庭、法治辩论赛、法治故事会、模拟调解等普法活动,提高群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的理念。将线下普法与线上普法相结合,制作图文信息及普法短视频,借力新媒体让普法宣传更加实时、生动、便捷。
三是共商共议实现依法治理。将依法议事作为解决基层群众堵点、基层治理难点问题的首选方式,推动矛盾纠纷在法治轨道化解。理清职责边界,全面理清政府转移职能事项和城乡社区协助政府工作事项,建立工作目录,系统梳理涉及城乡社区治理的法律、法规、规章和政策性文件,将其纳入社区干部学法主题,推动基层社区做到履职于法有据、治理依法有序。深化法律服务,推进覆盖城乡社区全体居民的公共法律服务体系建设,加强普法宣传和法律咨询、法律援助等工作,整合基层法治资源,不断提升群众法治素养,有效回应群众法治需求,帮助群众建立办事依法、有事找法的理念,为民事民议打牢基础。完善议事机制,将社区重要决策、自治规范和改造事项等群众关心关注的内容纳入议事,不断丰富社区党建联席会议、民情恳谈会、居民议事会等协商议事平台,拓展“楼道议事”、“板凳议事”等小微阵地,吸纳多元主体参与,细化完善议事程序、规则和内容,强化法治保障,形成工作闭环,实现社会和谐共治。