新沂市为践行以人民为中心的理念，不断创新社会治理方式，用“四心”推进基层法治观察工作，解决群众反映的法治领域突出问题，不断增强人民群众法治获得感和幸福感。

一是统筹谋划“上心”，创新治理机制。新沂市坚持问题导向，坚持从需求端入手问计于民、问需于民、问效于民，积极回应人民群众法治新要求新期待，市委依法治市办结合实际，研究制定基层法治建设“3+2”模式，试点开展市镇村（社区）三级法治观察联系点＋法治观察员、法治督察员2支队伍工作机制。明确各级法治观察联系点工作职责、法治观察员队伍建设、问题收集反馈、分类交办督办、推动限期整改、双向反馈评价等全流程工作机制，夯实法治观察制度基础，扎实推进法治观察工作走深走实。

二是组织建设“用心”，织密法治观察网。新沂市在市委依法治市办建立一级法治观察联系点，在各镇（街道）共建立18个二级法治观察联系点，在村或社区、学校、医院建立50个三级法治观察联系点，每个联系点配备法治观察员，构建起了一张“点”“员”结合的基层法治观察网络，更好地倾听民声、汇聚民智、服务民生，推动全过程人民民主在基层落地见效。

三是择优选聘“尽心”，筑牢队伍根基。严格标准、公开选聘法治观察员，从人大代表、政协委员、人民调解员、法律明白人、网格员等关心关注法治建设的人员中择优选聘102名法治观察员，发挥群众力量，进一步延伸全面依法治市工作触角，打通法治建设“神经末梢”，解决难点痛点问题，深入践行法治建设为了人民，体现人民意志、回应人民美好生活期待的要求。

四是履职尽责“细心”，提升为民服务质效。法治观察员依托基层法治观察点，通过广泛参与法治宣传，纠纷调解，基层社会治理等活动，围绕群众关心关注的热点法律问题，积极提出建议意见，通过解决身边法治建设“小问题”，不断提升基层依法治理能力和水平，助推全市法治建设行稳致远。截至目前，法治观察员共提出意见建议20余条，有效推动解决法治小区建设、村居环境整治、镇域综合执法等方面现实问题，不断提升群众法治建设满意度。

（新沂市司法局）