邳州市积极探索基层治理新路径，联合镇街社会综合治理部门探索设立基层法治“观察哨”，有效倾听民声、汇集民意，打通社会治理“最后一公里”。

一是激活基层法治“末梢网”。整合公共法律服务点、远程公证点、法律援助站点资源，探索在乡镇司法所设立基层法治“观察哨”。发挥“观察哨”作为信息“智慧站”重要作用，延伸法律服务触角，推进司法为民新实践。已在港上镇司法所、岔河镇司法所设置两个“观察哨”，明确普法教育、法治调研、民意征集、矛盾纠纷调解等服务定位，推进基层法治建设问题全方位反馈、“零距离”倾听群众心声需求。“观察哨”依托司法所资源，有效汇集基层群众对于公共法律服务的需求及期待。

二是联通基层法治“信息网”。紧密联系市镇两级人大代表、政协委员、村居法律顾问，为“观察哨”选聘社会法治观察员。联合镇（街）社会综合治理部门力量，组建法治观察员队伍，共同收集、整理、上报辖区内法治问题线索，及时解答、化解法律疑问和矛盾纠纷问题。岔河镇以“巡防联盟”为服务载体，创新社会治理模式，辖区按村居模块划分为100余个微网格，每个微网格设置1名微网格员为“信息员”，信息员及时梳理报送群众生活生产法律需求，对接“观察哨”并报送法治意见建议信息，及时传递基层民意。

三是绘出基层法治“同心网”。建立法治意见建议协商、会商制度，市司法局负责指导基层法治“观察哨”、观察员建议的汇总、转交及协调解，构建信息综合处理小组，按照“信息收集、意见接收、分析研判、责任科室处理、办理结果反馈”工作流程，持续深入挖掘法律服务和法治保障在基层社会治理方面优秀经验做法，及时改进不足之处。今年以来，月均收到法治“观察哨”各类意见建议反馈100余条，均进行科学研判反馈并整改到位。

邳州市司法局