邳州市司法局锚定“法治是最好的营商环境”这一核心命题，通过创新服务机制、畅通保障渠道、优化惠企政策，将司法行政职能深度融入企业全生命周期，以法治之力疏堵点、破瓶颈、赋动能。

一是构建“三维服务”机制，打造全周期法治保障体系。立足企业法律需求多元化、时效化的特点，创新构建覆盖企业全生命周期的服务网络，以弹性化、人性化服务破解传统法律服务的时空壁垒。全时响应机制针对企业紧急法律需求，组建由资深律师、调解员、公证员构成的30人应急服务专班。通过开通24小时法律热线、设置线上即时咨询窗口，确保股权纠纷、合同违约等突发法律问题能在第一时间获得专业指导。对涉外贸易、知识产权保护等时效性强的法律服务，实行“急事急办、特事特办”的快速处置流程。打破机关坐班制服务模式，推行“企业需求反向预约”制度。企业可通过政务平台提交法律咨询、合同审查等服务预约单，司法局根据需求紧急程度动态调配资源，组建“流动法治服务队”赴企业开展驻点服务。聚焦中小微企业法律资源匮乏的痛点，开展“法治体检进千企”专项行动。组织法律顾问团队深入工业园区，围绕劳动用工、债务清收、合规管理等方面提供“一对一”诊断服务，并出具《法律风险防控建议书》。

二是畅通“三线通道”枢纽，搭建高效率法治服务矩阵。围绕企业生产经营中的高频法律需求，精准打通关键环节的法治梗阻，构建起分类施策、快速响应的服务通道体系。开辟企业合规建设快速通道，组建由公职律师、行业专家构成的合规指导专班，针对安全生产、环境保护、数据安全等重点领域，编制《企业合规操作指引》。培养涉外法律服务团队，整合仲裁机构、涉外律所等资源，为企业提供跨境投资法律风险评估、国际合同模板库、海外知识产权布局等一站式服务。构建“调解+仲裁+公证”的多元解纷体系，在产业园区设立商事调解中心，聘请退休法官、行业领军人物担任特邀调解员。对涉企债务纠纷、供应链矛盾等案件，优先适用“调解+司法确认”模式，降低企业诉讼成本。建立公证债权文书执行联动机制，对经公证的还款协议、和解协议，协调法院开通快速执行通道。

三是实施“四维惠企”工程，释放普惠性法治政策红利。立足减轻企业负担、激发市场活力，推出一系列突破性惠企举措，让法治保障既有力度更具温度。对“专精特新”企业实行公证费阶梯减免政策。联合金融机构推出“法治信用贷”，将企业合规建设评级纳入授信评价体系。开通涉企鉴定评估快速通道，对知识产权价值评估、环境污染损害鉴定等事项实行限时办结和费用优惠。建立企业法律数据库，动态更新行业典型案例、裁判规则、监管政策。运用大数据分析技术绘制企业法律风险热力图，定期向行业协会推送风险预警报告。针对小微企业主、个体工商户推出“法治护航成长计划”，提供免费法律咨询包、标准化合同模板库。设立新业态劳动者权益保障站，为快递员、网约车司机等群体提供劳动纠纷调解、法律援助申请等兜底服务。组建产业链法治服务联盟，联合经发、税务、环保等部门建立“法治会诊”机制。开展“法企同行”系列活动，组织企业家参加合规论坛、模拟法庭、立法听证会。建立企业法治人才培训基地，开设公司治理、涉外法务等实务课程，培育企业“法律明白人”队伍。

邳州市司法局