为全面加强新时代司法所工作，响水县司法局把“司法行政+网格”作为工作突破口，在今年4月份推出“一中心两所三员四结合”融合发展模式，即：依托乡镇综治中心，强化司法所、法律服务所与综治中心工作有效衔接，选好司法协理员、网格指导员、法治辅导员三员角色，将普法宣传、法律援助、纠纷排查化解以及特殊人群监管等工作嵌入基层网格化社会治理中，切实将司法行政职能优势转变为治理效能。

一是整合力量，变“以条为主”为“条抓块统”。实行兼职服务，由镇区网格化服务中心主任兼任司法所协理员，司法所长兼任网格中心指导员，基层法律服务所主任兼任网格中心法治辅导员，全县8镇4社区“三员”角色全部落实到位。撬动团队优势，以综治网格为基本单位，按照“1+1+N”的模式建立工作片区，即1名司法所长和1名法律服务所主任联系多个网格，牵头指导辖区网格员、调解员、“法律明白人”等开展矛盾纠纷摸排化解、法治宣传、法律咨询、法律援助等工作。加强统筹调协，各镇区设立“一中心两所三员”融合发展工作办公室，办公室设在司法所，由镇区政法委员任办公室主任，综治中心主任、网格中心主任、司法所长为副主任，统筹推进普法在基层开展、矛盾在基层化解、服务在基层强化、平安在基层实现。

二是融合职能，变“九龙治水”为“集成作战”。提高纠纷排查化解工作契合度，由网格指导员指导网格员、调解员，常态排查上报民间纠纷、信访线索以及其他影响社会稳定的隐患信息，及时把纠纷隐患发现在网格、吸附在网格、化解在网格。重点人员得到有效管控，网格指导员会同网格长指导网格员全面采集刑释人员、社矫对象、信访人员等重点人员基本信息、现实表现和社会关系，加强重点人员巡查走访、关怀帮扶和动态掌控，及时做好动态预警工作。推动普法宣传有声有色，指导网格员、法治辅导员、“法律明白人”等有计划开展法治宣传进村居、进社区、进学校活动，实现基层普法从“有形覆盖”到“有效覆盖”。为村居民提供多样化法律服务，指导网格员、法治辅导员摸排困难群众法律援助需求，利用微信平台，及时解答群众法律咨询、服务申请、最大化实施网上咨询解答、实地接受服务。

三是聚合机制，变“被动服务”为“主动作为”。打造一体联动机制，司法所长担任镇区综治中心副主任、镇（区）调委会副主任，形成以综治中心一体指挥、多方参与、多网格服务联动机制，全面落实辖区平安建设、法治建设各项任务。构建数据共享机制，链接公安机关“雪亮”工程、司法所“盐智矫”手机端与社区网格数据互联互通，构建“协理员+指导员+法治员”数据共享平台，以智治支撑推动平安法治建设高效运作。健全完善制度机制，实行工作例会制度，由司法所长牵头每月召开1次工作例会，交流相关工作情况，会办重点难点问题，布置下一阶段工作任务。实行业务培训制度。每月集中对网格长（员）开展法律法规、人民调解、法律援助等工作培训；法治辅导员开展法律讲座等辅导活动每月不得少于1次。实行考核评议制度，通过查阅资料、听取个人述职、民主测评等方式对“三员”履职情况综合评议，评议结果报县司法局和县镇两级网格化服务管理中心。

响水县司法局 陈玉楼