今年以来,扬州市广陵区司法局立足司法行政职能,着力护企、助企、惠企,努力为经营主体健康发展提供坚强法治保障。
一是全力“护”企,营造宽松市场环境。发挥执法监督职能,持续规范涉企行政执法行为。用好区级“执法大讲堂”培训平台,邀请法学院专家、执法骨干教学授课,开展规范执法专题讲座,覆盖执法人员212人次。组织城管、市场监管等重点执法单位领导干部旁听行政诉讼案件庭审,助力在行政执法过程中牢树证据意识、程序意识、服务意识。推行柔性执法,出台广陵区涉企轻微违法行为免罚轻罚减罚“三类清单”3.0版本,涉及11个行政执法领域390项内容,今年以来,全区已办理从轻、减轻、免罚案件2660件,涉案金额2054.097万元。
二是倾力“助”企,防范规避法律风险。开展涉企行政合规指导,组织城管、交通运输、市场监管、住建等9个部门,聚焦企业易受行政处罚高频违法违规事项,出台第一批全区《企业行政合规指导清单》,列明100种常见违法行为表现、法律依据及违法责任、发生频率、合规建议和指导部门,每条清单均附执法部门联系电话。组织律师事务所分行业创新研发了《建筑和船舶企业用工合规小管家》《中小企业税务合规操作指引》《化工企业环保风险防控无忧宝》等主流企业合规产品6件。成立由专家学者、优秀律师、执法业务骨干共计18人组成的涉企行政合规法治人才库,为引导企业建立完善现代企业制度提供人才保障。开展合规指导进企活动,联合市场监管等执法部门、资深律师走进企业开展合规清单解读,惠及企业26家。
三是聚力“暖”企,优化法律服务供给。发挥“小姐妹”调解工作室品牌效应,将调解贯彻涉企行政复议全过程,积极协调有关部门与当事人妥善调处,努力做到“案结事了、案结事好”,今年以来,已办结涉企行政复议案件8件,有效维护了经营主体合法权益。推进“法企同行”,服务“链上”企业,成立3个“法治体检”服务团,联合区工商联、总工会、人社局等部门,先后至机械制造、医疗器械、食品加工等企业开展劳动就业、合同纠纷处理等专题法律知识培训28场,开出“法律处方”50余件。针对经济开发区企业集聚特点,依托园区公共法律服务中心开设“企业法管家”惠企服务窗口,提供政策解读、法律咨询、公证办理、矛盾调处等“一揽子”服务,常态化深入园区为企业在劳动用工、内控管理、生产销售等环节“精准把脉”,帮助查找短板弱项,提供专业意见建议。“企业法管家”成立以来,已为园区企业提供咨询服务180余次,征求企业需求意见建议40余条,帮助协调解决企业法律问题19个。
(广陵区司法局 孙清霞)