今年以来，海陵区全面推行法治观察员制度，遴选“骨干型”“专家型”“志愿型”法治观察员，把法治建设工作“触角”延伸到基层的各个角落，充分吸纳民意、汇集民智，基层群众和各界人士积极表达法治诉求、提出法治建议，切实将人民群众对法治建设的新期待和新要求转化为法治建设的生动实践。

随着机动车辆的日益增多，为确保广大民众的交通安全，乡镇路口的红绿灯设置已愈发普遍。然而，仍有众多行人、自行车、电瓶车及三轮车驾驶者置交通规则于不顾，无视红绿灯的存在，随意闯红灯。泰州市法治观察员，江苏飞船股份有限公司副总经理兼工会副主席李荫现经过长期观察发现主要原因在于：一是宣教不力，意识缺失。交通安全宣传教育力度不足，导致许多人对闯红灯的严重后果缺乏足够认识，甚至有部分老年人对“红灯停、绿灯行”的基本交通规则尚不明了，更谈不上自觉遵守。二是监管缺失，处罚不力。对于违反交通规则的行为，相关的教育引导和处罚措施未能及时有效地跟进，使得一些人心存侥幸，认为闯红灯不会受到应有的惩罚，从而加剧了这一违法现象的发生。

在接收到法治观察员的意见建议后，泰州市公安局交警支队海陵大队召开工作碰头会专题研究，制定一系列措施加以改进：

大力宣传交通法规，抓好交通安全教育工作。一是应用实例讲解法律法规的具体内容。在市区行人、非机动车闯红灯情况严重的路口，举办图片展览，展示因闯红灯导致的交通事故案例，告诫公众务必自觉遵守交通法规。二是大力宣传闯红灯的危害性。设立“闯红灯”曝光台，形成一种“遵守交通信号光荣、闯红灯可耻”的良好社会舆论氛围。三是深入党政机关、企事业单位、中小学校、社区街道进行专项宣传教育。由辖区有关单位配合组织，交警部门不定期地上门讲解交通法规和安全常识。

严查交通违法行为，营造严管重罚氛围。一是充分运用法律、法规，对行人、非机动车闯红灯交通违法行为严管重罚。公安交警部门将充分发挥职能作用，把查纠非机动车系列交通违法作为日常管理工作的重要内容，形成对非机动车违法严管、严纠、严处的高压态势。二是开展分析研判，找出突出的违法乱点和交通事故多发点。开展专项整治，制定闯红灯专项整治工作方案，依法严格查处闯红灯的违法行为，真正做到发现一起，严惩一起，整治过程做到突出重点、针对性强、持之以恒，使人们的文明交通行为逐步形成。

强化内外联动力度，建立健全曝光抄告机制。交警部门积极与学校、机关、企事业单位取得联系，实行交通违法抄报制度。在查处上述单位工作人员闯红灯交通违法行为的同时，将违法者的姓名、违法时间、地点、情节反馈到其所在单位或学校，由单位或学校进行教育和考评，并及时反馈交管部门，以提高交通法治教育的效果。同时进一步加大曝光力度，在交通流量较大的或闯红灯违法比较突出的路口，设置拍摄系统和曝光电子屏，实行“真人真面”曝光体制，不间断地循环播放闯红灯的非机动车驾驶人视频，真正起到“查处一个、警示一片”的社会效果。

接下来，海陵区将继续做优做实基层法治观察工作，进一步畅通有温度、有精度、有力度的民意表达渠道，为高质高效推进全区法治建设奠定良好基础。

海陵区司法局 徐子颖