近年来，南通市海门区突出“抓基层、强基础”，勇于创新、真抓实干，扎实推动基层司法所建设迈上新台阶。

一是“强基础”引领“新发展”，司法所规范化建设提档升级。坚持党建引领，建强红色堡垒。以“海司先锋”党建品牌为引领，建立“法治护航”“普法润心”等7支党建先锋队，以党建促所建，打造司法所党支部坚强“战斗堡垒”。突出分类建设，做优司法阵地。认真落实司法所规范化建设的工作部署，积极争取党委政府支持，累计投入300余万元用于司法所分类建设，全区司法所面貌焕然一新。狠抓能力素质，提升履职效能。制定印发《关于全面加强新时代司法所建设切实提升基层法治建设水平的意见》，实行以司法局为主的司法所管理体制。创建“海门司享”学习平台，鼓励引导并全力保障45岁以下的干警参加法考。全区司法所在职干警51名，通过法考人员18名，占比35.3%。

二是“优服务”树立“新形象”，基层法治建设实现跨越发展。加强制度建设，筑牢“第一屏障”。制定出台《南通市海门区人民政府重大行政决策程序实施细则》等制度文件，完善《行政规范性文件合法性审核意见表》等4套合法性审查标准正负清单，司法所长列席党政联席会议实现“全覆盖”。压降行政败诉，实现“两个下降”。坚持行政争议实质性化解根本目标，各司法所依法审查行政行为，倒逼行政行为规范执法程序，提升行政执法办案水平，压降行政诉讼发案率、败诉率。强化监督责任，压实“三项制度”。11个司法所设立行政执法协调监督室，明确9项执法监督内容，加强对镇街行政执法监督，规范行政执法行为，整治突出问题，提升行政执法监督质效。

三是“建机制”激发“新动能”，社会治理能力全面提质增效。创新依法治理，厚植“文化底蕴”。各司法所结合实际，组织开展了农民工学法活动周、长江保护法宣传月等系列活动，协助镇街提档升级村级法治文化阵地，高标准组织“明德尚法 弘謇致远”法治文化作品征集和“特色法律明白人工作室”评选活动。加强人员管控，守牢“安全底线”。制定练兵计划，开展季学季评，每次评选出2个先进集体、6名学习标兵和6名岗位能手。各司法所对36个特殊人群困难家庭和9名未成年子女，开展贴心帮扶。深化纠纷化解，织密“第一防线”。切实发挥人民调解“主力军”作用，各司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极参与矛盾纠纷排查化解工作。今年以来，全区排查受理纠纷14683起，化解14570起，涉及金额9850余万元。其中，化解重大矛盾纠纷90起。

（海门区普法办）