如皋市司法局通过“融”“纳”“善”深入推进基层治理，助力矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”，积极绘就“小事不出村、大事不出镇”的和谐画卷。

“融”法理，构建矛盾化解“坐标系”。针对多发频发的宅基地界限模糊、土地承包权争议等几类“老大难”问题，如皋市打造“三维定界法”，由司法所、自然资源所和村法律顾问组成的确权小组进行实地勘测，建立“现状图+历史图+权属图”的三维档案系统，配合典型案例指导库，化解宅基地纠纷。今年以来，累计化解涉及界址纠纷12起，调解协议成功履行率达到92.3%。

“纳”乡贤，架设乡土社会“连心桥”。吸纳退休教师、老党员等群体成立“乡贤陪调团”，发挥他们“人熟、地熟、事熟”优势，采取“茶馆议事”“树荫评理”等方式，融合“情理法”三段式调解法，让纠纷在诉前达成和解；创新设立“道德积分银行”，将传统美德量化激励，村民主动调解纠纷可兑换农资补贴，年度积分前十的家庭获得“和美家庭”流动红旗，让乡里乡间遍吹“和谐善治”之风。

“善”调解，织密民生保障“防护网”。“调解+就业”，对土地纠纷中失地农民，积极协调有用工需求的企业提供就业岗位；“调解+帮扶”，对赡养纠纷中的困难老人，积极对接民政提供助老帮扶政策；“调解+援助”对劳资纠纷中的外地困难职工，积极引导他们通过合法正规的途径申请法律援助，并对接企业提供技能培训，实现“调解一人、保障一家、稳定一方”。