江阴市周庄镇山泉村三治融合建设美丽新农村

宜兴市张渚镇五洞村法治文化公园

经开区太湖街道尚贤社区法治文化园

近年来，无锡市认真贯彻中央、省关于法治乡村建设的决策部署，围绕推动农业农村高质量发展走在前列的目标定位，扎实推进各项重点任务推动法治乡村建设。

江阴市：聚焦政治举旗，把准三治融合总方向

出台法治建设高质量和满意度测评标准，纳入年终党建考核，有效落实“镇街党（工）委、村（社）党组织、网格党支部、先锋驿站党小组”四级党建网格主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。实施“1+10+N”党员联户工程，1名党员联户组长，联系10户左右的党员群众，通过“每户记好一本民情日记、每周开展一次群众接待、每月开展一次志愿活动、每季征集一次意见建议”党员联户“四个一”活动。通过“铁律”“亮身份”“激励”“学习”“中心户”五大管理机制，以及“党建引领微课堂、党徽增色微身份、党群联动微治理、邻里和谐微沟通、志愿服务微积分”党员中心户“五微三促”工作法，引导激励基层党员全面参与法治乡村建设。

对90%的《村规民约》《村民公约》《自治章程》进行法制审查，建立村务公开制，让农民享有知情权；建立村民议事制，让农民享有决策权；建立民主理财制，让农民享有管理权；建立民主监督制，让农民享有监督权。成立村民议事会、乡贤理事会、爱心基金会等乡村自治组织，构建其参与、决策乡村公共事务的治理机制，推进社区、社会组织、社会工作者“三社联动”，强化共治共享，激发自治活力。山泉村打破“上面做方案下面照着办”的传统做法，先后召开7次民情恳谈会，发动村民参与评议，经过12次专题讨论，村民代表大会表决通过，最终形成村级规划，华丽转身为自然环境优美、人文素质优良、村民生活优越的美丽乡村。

党员联户：江阴市新桥镇郁桥村先锋党员周协兴给党员群众宣讲政策法规理论

江阴市倡导乡贤理事促进三治融合

经村民多次评议、讨论后的村级规划落地，江阴市周庄镇山泉村换新貌

宜兴市：“法治+主题+乡村”

以民主法治示范村（社区）创建活动为抓手，深挖各地民俗文化等特色亮点，将法治文化与当地风貌相融合，形成“一地一品、百花齐放”的法治文化阵地群。如张渚镇以五洞村（省级民主法治示范村）、五洞村法治文化公园（省级法治文化示范点）为基础，计划打造一个集法治文化、法治宣传、休闲旅游为一体的高品位、多功能的法治文化旅游示范区。

依托新时代文明站（所）、农村陶都礼堂和平安、党建、廉政等主题基地，突出宪法宣传，将法治文化与党建、德孝、清廉等内容相互融合，全面推进法治宣传教育延伸扩面。2019年，太华镇开展新时代文明实践深化行动暨法治文化村村行项目。将太华镇新四军纪念馆红色文化与法治宣传相融相依，并依托龙珠湖公园，打造太华特色的新时代文明实践法治宣传阵地。芳桥镇将法治与孝悌文化结合，打造忠孝法治宣传公园。“七五”普法以来，全市新建“文明+”法治文化阵地56个。

宜兴市官林镇义庄村法治文化公园

宜兴市张渚镇五洞村法治文化公园一角

宜兴市太华镇云湖村民法典长廊

梁溪区：健全机制抓实社区民主法治建设

辖区各街道成立法治社区建设领导专班，定岗定责，全程参与所辖社区制定“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”和“四民主三公开”等各项工作制度。进一步规范居民代表会议和民主决策的程序；进一步培训指导和强化居民自治章程和村规民约的制定、修改和实施，强化自治意识；进一步规范社区党务、事务公开，特别是财务明细账为核心的财务公开，使居民看得到、看得懂。

以“七五”普法为主线，不断深化基层法治宣传教育工作。着重抓好社区干部等重点人员学法，不断提高其法治思维和运用法治方式解决问题的能力。根据各社区的自身特点，建立法治文化广场、法治宣传栏、法治图书角、法治文化长廊等法治文化阵地，把法治格言、法治故事、法治漫画或书法等法治文化渗透到居民的日常生活中去，使之潜移默化地发挥法治宣传的作用，培育基层法治理念。

坚持把网格化管理与民主法治社区建设工作相结合。建立社区工作人员、社区民警、社区法律顾问、人民调解员、志愿者分片负责制度，搜集社情民意，对矛盾隐患做到提前介入、有效控制、果断处置。通过研判制度，定期做好矛盾排查工作，有效化解民事纠纷，确保矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。

梁溪区中桥法治文化公园

梁溪区江海街道金宁社区有话好好说居民议事平台

梁溪区南禅寺街道南苑社区组织开展宪法书画创作活动

锡山区：以法治文化为熏陶，培育乡村法治理念

大力实施法治文化“一镇一品”工程，将自然景观与法治文化相融合，相继建设了一批具有浓厚地域特色的法治文化品牌，如安镇街道安西村水岸佳苑法治文化社区、九里河法治宣传园、东亭街道华亭社区法治文化长廊、鹅湖镇圩厍村法治文化广场等，构建了一道道亮丽的风景线。今年疫情期间，组织普法志愿者以导游视角，通过录制视频的方式，介绍省级法治文化建设示范点——锡北镇天富法治文化广场，登上法润江苏网专栏。

通过开展“法润锡山·春风行动”“普法惠民村村行”“百场法治电影进村居”“法艺双润 唱响主旋律”等主题活动使村（居）民能够做到知法、懂法、守法。鹅湖月溪艺术团每年送戏下乡，通过锡剧为载体开展法治宣传教育；安镇街道水岸佳苑小区开设法治书场，定期邀请评弹艺术家为基层群众表演优秀法治剧目；锡北镇周家阁村通过道德讲堂免费开办法治公益书场；东港镇勤新村的“百姓书场”、鹅湖镇鹅湖村的“鹅湖书场”，讲述老百姓身边的法治故事；锡北司法所精心谋划“乡贤余热献法治”，获得全市2019年法治惠民实事工程三等奖；厚桥街道谢埭荡村联合厚桥实验小学每年开设法治版画创作班……。

锡山区鹅湖月溪艺术团送戏下乡开展锡剧普法

锡山区鹅湖镇青荡村法治文化墙

锡山区东港镇华东村村规民约演变史

惠山区：“三治融合”润无声

自治“内消矛盾”。突出民主协商，修订自治章程、村规民约，推动“院落自治”“楼道自治”，聚合党员、楼道长、志愿者、乡贤等“一核十力”多元共治，推行“楼道理事小组——网格议事分会——微自治总议事会”三级自治体系，创新“法治讲习所”“七彩楼道”等基层社会治理新模式，打造党建先锋驿站、成立居民议事厅、组建楼道议事群等“有事好商量”百姓说事平台，让群众参与民生建设、问题调解、基础建设等社会公共事务。

法治“惠民暖心”。出台惠山区民主法治示范村（社区）动态管理办法，因村制宜为村（社区）出具“法律体检建议书”，主动参与村务管理工作，在村级资产处置、物业管理、拆违等方面协助村（社区）开展依法治理工作。按照“全岗通+网格化运作”要求，打造村（社区）司法行政服务站，布设远程业务平台、会商系统，配备桃娃智能机器人、无人网上律师，真正让数据多跑路、群众少跑腿。以村（社区）为单元，大力建设“1+3”模式的新时代法治文化阵地，使群众在家门口享受“温暖的法律服务”。

德治“春风化雨”。开展“德法同行•桃娃邀约”--村规民约、社区公约专项梳理活动，举办“传家训、立家规、扬家风”主题观摩活动和乡贤结对帮扶活动，组建法治文艺团队开展“百场法治文艺巡演”，密集宣传垃圾分类，举办“抵制高额彩礼”和“反家庭暴力”讲座，开设“身边好人”道德法治讲堂，举办“惠山好人”评选活动，为杨俊卿等4位中国好人打造“好人工作室”，创作《好人俞亦斌》《追梦路上》等现代锡剧，推动乡风文明，弘扬社会正能量。

惠山区洛社镇张镇桥村楼道居民议事会议

惠山区钱桥街道苏庙社区村规民约座谈会

惠山区洛社镇秦巷村法治讲习所暑期开班典礼

滨湖区：依法规范民主建设，持续深化村（居）民自治

按照要求推选成立社区居委换届选举委员会。建立健全居民会议、居民代表会议、党员会议“三会议事”机制。以“开放空间”为依托、建立“居民议事厅”，严格落实“一事一议”，将涉及社区发展方向、全体居民利益的重大问题通过居民协商解决，做到民主选举依法规范。

建立社区主导、居委执行、物业管理、居民参与、业主旁听的“五方联席”议事制度，将涉及社区发展焦点、全体居民利益的重大问题通过专业的法律服务商定解决，社区居民依法参政、议政，依法办事的自觉性逐步增强，民主决策凸显特色。

建立社区居民自治公约等各种自治规章制度，成立社区居民普法宣传队、社区志愿者队伍、公共知识宣传组、楼道居民法律服务小组，健全各团体工作目标，真正让小区居民提高法律意识，民主管理颇有成绩。

严格落实社区党员干部“述职述廉述法”制度，通过自评他评结合规范考查全年工作。建立社区财务监督小组、居务管理小组，财务、居务施行宣传橱窗、社区网站双向公开。在社区大厅、居民楼栋分别设立意见箱，建立“代表委员工作室”，公开接受居民群众的意见和建议。居民代表大会“一月一议事”、居民大会“一年一议事”，民主监督呈现实效。

滨湖区蠡湖街道中南社区法治小游园

滨湖区河埒街道孙蒋社区建立居民见面会机制推动民主决策

滨湖区河埒街道住友苑社区召开业主代表沟通会加强民主监督

新吴区：提升三力民主法治建设“画形更画神”

法治建设创平安提升硬实力。完善依法治村（社区）规范体系，充分发挥“一村（社区）一法律顾问”制度优势，积极开展“法律扶贫”脱贫攻坚专项行动。组织“睦邻议事亭”，汇聚公益律师、退休干部、法治楼道长等骨干力量，回应群众诉求，针对社会热点和典型案例开展权威法律解读，引导社会尊崇法治新风尚。

人民调解促和谐提升内生力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造8支业务精通、责任感强的流动服务团队，及时在各村（社区）现场处置突发矛盾纠纷。依托网格员入户走访工作，积极向群众开展法律知识宣讲。今年上半年共受理农民工群体欠薪案9起280余人次，涉案金额600余万元，实际追讨兑现460万元。

法律服务惠民生提升软实力。推进公共法律服务“产品项目体系”建设，融合百姓需求，丰富公共法律服务产品“菜单”。打造“城镇半小时、乡村一小时”法律援助服务圈，积极为群众解决就业、就学、就医等方面的涉法问题。今年上半年累计为群众提供法律咨询1215人次，法律援助和法律服务指引76人次。

新吴区阿福进社区报平安文艺演出

新吴区旺庄街道联心社区法治广场

新吴区鸿山街道鸿泰苑第一社区法治文化墙

经开区：突出重点，树立民主法治社区典型

引导全区34个社区争创全国和省级“民主法治示范村（社区）”，通过创建工作促进全区群众崇尚法德。严格要求各社区落实“四民主三公开”，在各社区设置法治宣传联络点、法律咨询室、法律援助工作站、法律书屋，为群众提供一站式、综合性的法律服务。下一步将对新晋为省级“民主法治示范村（社区）”给予物、财上的支持，并将晋级“民主法治示范村（社区）”的数量作为对街道年终考核验收的加分项纳入考核标准中。

以民主法治示范村（社区）创建为抓手，结合各地民俗文化、社区发展等特色亮点，制定各有特色民俗公约。在不改变各社区自然、人文景观布局的大前提下，充分利用小区广场、健身场所、长廊、宣传橱窗、电子屏、绿化带和休闲设施，将法治元素巧妙嵌入其中，让法治理念潜移默化到各居民在日常生活中，提高广大群众的法律观念。水乡苑一社区四源融合治理模式受到省、市有关领导的高度肯定。

开展以“三官一律进社区”为主题的法治惠民实事工程，组织发动辖区律师、基层法律服务工作者，同时协调滨湖区法院、检察院、经开区公安分局主动对接社区、融入网格，发挥法官、检察官、警官、律师、法工的职业专长，帮助社区做好普法宣传、化解矛盾纠纷工作，将法律服务送到群众家门口，通过此项工作着实解决人民群众关心、关注的热点和难点问题，提升辖区人民群众对法治建设的满意率和认可度。

经开区华庄街道水乡苑社区建立四源融合治理模式

抗疫期间，经开区充分发挥居民自治功能，党员带头组成志愿者先锋队

经开区太湖街道周新法润园