今年以来,市司法局坚持党建引领、融合创新,以立项书记项目推动公证解纷资源合理配置和高效利用,有效实现社会矛盾纠纷合理分流、非诉讼化解,拓展基层民生保障和社会治理“最后一公里”。机制运行以来,全市以公证对接调解模式成功化解纠纷731件,调解中引导办证148件。昆山通过公证协助村民“换家”化解宅基地纠纷的做法获司法部胡卫列副部长批示。
一是“一盘棋”统筹推进。成立推进“公证+调解”机制实质化运作工作领导小组,局党组书记坚持履行“第一责任”,研究制定项目实施方案,进一步完善公证、调解融合平台建设,全过程强化调解、公证业务衔接,推动建立健全市县上下协调、部门协会定期沟通的制度机制。
二是审慎扎实开展试点。选取吴江区等三地启动工作试点,赴杭州等地学习借鉴“公证调解+赋强公证”经验,因地制宜优化试点方案。先后三次召开项目研讨会,并利用业务工作座谈会加强工作常态督促指导。及时固化探索成果,形成一批“公证+调解”成功化解的经验做法并在市局微信公众号上推广。
三是线上线下招展应用场景。优化服务响应,探索在涉家事、商事多发矛盾解纷中引入公证服务;组织推广公证综合服务平台,协调各地公证机构实现调解公证衔接“一号直呼”“一键直达”。畅通对接平台,推进线上公证服务平台接入市社会矛盾纠纷调处化解平台,线下由公证机构设立家事调解组织6家,在两级矛调中心及法院、商会协会调解组织设公证办证联络点56个。
四是常效巩固合力优势。积极推动公证机构和基层司法所结对共建,在推进多元解纷中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。加强联合培训,促进复合人才培育,全年组织联合培训7次,各地公证员兼任调解员27人,11名公证员入选“全市矛盾纠纷调解专家库”。
苏州市司法局刘珍