近年来,宜兴市司法局坚持党建引领、人才驱动、共建共享,打造宜兴特色乡村依法治理体系,力在解决基层治理最后一公里难点堵点,有效提升基层民主法治建设质效。
一是坚持党建统领,聚焦示范引领,夯实乡村依法治理基础。坚持以基层党员为主体,利用党员冬训、党员干部远程教育等平台,开设法治课程,强化法治培训。将民主法治创建与基层党建有机融合,由司法局牵头,组织村(社区)党支部与公检法等机关、各律师事务所党支部开展党建共建活动,通过“三官一律”到村党支部开展“以案释法”“法治党课”等活动,提高党员干部法治素养与学法用法能力。进一步发挥特色村居品牌效应,加强示范引领,将白塔村作为法治乡村示范点,以争创全国民主法治示范村为契机,形成“党建引领,法治+村治”的“白塔模式”,打造民主法治示范村创建“白塔样板”,以点扩面,全市推广。
二是坚持人才驱动,聚焦队伍培育,拓展乡村依法治理能力。依托社会综合治理网格,全面加强乡村法治人才培养,落实村居法律顾问、“法律明白人”全覆盖工作,与调解员、网格员队伍形成乡村依法治理工作合力。优选配强乡村法律顾问,完善法律顾问参与村重大事务决策运行机制,为村级事务管理及基层重大决策出具法律意见,为重要合同诊脉把关,提升村(社区)“两委”干部法律意识和依法办事能力。扎实开展“法律明白人”培育工作,精准排摸法律明白人底数与民众法治需求是否匹配,精准供给公共法律服务,精准评估法律明白人服务质效并制定奖惩机制,不断推动法治服务队伍专业化、制度化建设,提高基层依法治理能力。
三是坚持共建共享,聚焦法治保障,提升乡村依法治理成效。按照“一地一品”法治文化阵地建设要求,深挖宜兴各地民俗文化、乡村发展特色亮点,实现一村一法治文化阵地全覆盖。深入推进“援法议事”制度,提高村民群众在村级事务中的参与度,形成了一批以宜城街道民主社区“德荣微讲堂”、万石镇余庄村“1+5+N自治共治大网格”、西渚镇白塔村“红雁引领促协商”为代表的特色基层议事品牌。依托12348法律服务平台,借助宜兴新媒体普法矩阵,收集研判农村高发法律需求,重点监测农民诉求、涉农网络诈骗、非法金融等动态趋势,通过“法润民生”微信群、“宜兴司法”等平台精准推送法律服务产品和以案释法典型案例。深化乡村依法治理实践,结合乡村经济转型升级、生态环境整治、实施乡村振兴战略等工作,用法治思维、法治手段协调人民群众各方面各层次的利益诉求,办好民生实事,保障乡村振兴。
(宜兴市司法局普法与依法治理科 欧萧雨)