无锡市锡山区司法局以“覆盖城乡、便捷高效、均等普惠”为目标,2024年在推进现代公共法律服务体系建设上加大探索、积极实践,群众基本公共法律服务可及率不断提高。
一是围绕“深化体系建设”,实现公共法律服务触手可及。一改革“公共法律服务+”新模式,部署公共法律服务体系建设焕新行动,在区人社局、锡山公安分局执法办案管理中心建设特色“公服小站”,统一标识标语,提供“一站式”服务内容,智能设备和专业人员同步“上岗”,为加快布局“15分钟公共法律服务圈”按下快进键。深化“一村(社区)一法律顾问”制度,132名村居法律顾问年均提供现场服务突破3千次。做强专业法律服务,指导区律协分会根据细分领域组建涉外、金融、公司等7个专家律师库,智囊团作用日益凸显,组建区法援中心名优律师库,名优律师办件率近40%。启动“数智”赋能计划,分层级、分批次更新公共法律服务终端,依托区级平台提供远程咨询、远程办案等专业支撑,首批2台自助机投入运行半年,14个功能模块点击量1851次,“屏对屏”连线127人次。上线运行“向阳之旅”社区矫正小程序,通过政务云大数据分析实现智慧监管,走访帮扶率提升20%。
二是紧扣“服务中心工作”,助力推动经济社会发展大局。建联合锡城公证处设立全省首个电动车行业涉外公证服务站,完成“跨境电商+电动车产业带”公共服务机构签约。6月,成功调处某电动车企业8500万保险合同纠纷;8月,帮助塞内加尔客商解决国际货物销售合同纠纷,获多家省市媒体报道。贯彻落实区委区政府打造营商环境“最优城区”目标任务,在区委政法委的指导下,汇编涉企法律风险防范“三册一页”,向辖区企业发放11000份。开展“法润千企”活动,9个法律服务团走访180家企业开展法治体检,挽回经济损失500余万元。构建全方位调解体系。面向外卖员、网约车司机等新业态就业群体培育8个特色调解工作室,共化解劳动争议纠纷575件。首次将人民调解应用于刑事和解领域,新设3家镇级“五心”调解室化解涉企轻微刑事和解案件12件。推动涉企行政争议实质性化解,区涉诉行政争议化解中心收案115件,同比增长30.77%,超九成涉企行政争议在复议阶段实现案结事了。
三是对标“人民群众满意”,持续提高法律服务质量水平。加强全生命周期法律服务产品供给,针对“一老一小”特殊群体,全省首创“失能老人监护保障机制”,联合区法院、民政局出台专项实施办法。深耕“法援惠民生”工程,新建、改造法律援助站点142个。推出“爱户佑家”“家立方”等一批实用管用的服务产品。着眼推动基层自治、法治、德治“三治融合”,推行法治观察点、公民法治素养观测点工作机制,全市首创“法治观察+人大代表履职”工作模式,选树5个省级公民法治素养观测点,依托1392名村(社区)“法律明白人”开展法治宣传百余场次,引导法律服务300余件次,服务惠及2万名基层群众。制发《锡山区法律援助服务管理规范(试行)》及其配套考评机制,发布《人民调解服务指南》,推行矛盾纠纷全周期管理机制,95%以上的矛盾化解在镇(街道)、村(社区)。
锡山区司法局 周新辉