近年来,随着“互联网+”、文创、音像制品等新兴业态的不断出现,仪征市毛绒玩具、电子、电商企业涉知识产权纠纷层出不穷。仪征市司法局充分发挥多元化解在知识产权纠纷化解中的作用,多方联动不断完善知识产权领域纠纷调解机制,积极预防和化解知识产权领域矛盾纠纷。
一是夯实基础,强化组织网络。构建调解主阵地。联合法院等多部门成立大仪镇电商知识产权司法保护工作站、大仪镇电商行业调解委员会、仪征市人民调解委员会派驻五亭龙知识产权调解室等,涵盖了版权、专利权、商标权等领域,为知识产权纠纷提供快速灵活的解决渠道。健全机制强服务。联合市人民法院、市工商联下发《仪征市商事商会调解中心实施细则》,建立健全纠纷解决机制,形成以公证、司法鉴定和律师等专业力量为支撑,行政调解、专业性行业性调解、律师调解和仲裁调解相互补充,与司法调解有机衔接的知识产权纠纷多元化解工作机制,推动企业矛盾纠纷解决于萌芽、化解于前端。全面排摸夯基础。市镇两级调解组织联合市场监管部门结合“千名调解员入网格进千企进万家”活动,将日常巡查与重点检查相结合,日常巡查全面巡查相结合,重点关注知识产权纠纷隐患,第一时间发现、第一时间处置,把矛盾纠纷化解在网格中。组织律师团队为电商企业进行法治体检,指出电商企业在知识产权侵权方面的隐患
二是关口下移,强化协作联动。强化部门联动协作。加强与法院、市场监管局、商会等相关部门的合作联系,推动形成矛盾纠纷联调、联处工作合力。建立起工作联络制度、矛盾排查制度、信息共享制度,在法律政策咨询、复杂案件研究、重点问题研讨、典型案例交流等方面相互支持,协作配合,及时召开联席会议,分析研判案件形势,研究制定处置措施,推动矛盾纠纷和具体案件解决。细化分工各司其职。在工作站设立知识产权巡回法庭,对涉电商知识产权案件的诉中、诉后的纠纷进行调解和审判。加大诉调对接力度,健全“调解+司法确认”机制,确保调解协议履行到位。检察院依法监督涉知识产权案件的审判和执行活动,支持知识产权侵权受害人提起诉讼,参与知识产权侵权产生的民事、行政纠纷和解、化解工作。文体旅、市场监管等部门结合举报投诉处理和联合执法,对电商企业涉版权侵权行为进行执法提醒,落实首违免罚,对轻微违法,推动柔性执法。依托科技深度赋能。依托“苏解纷”、“微解纷”开展视频连线,为企业提供线上调解、法律咨询服务。同时定期开展分析研判,为科学决策提供数据支撑。建立电商企业联络服务微信群,加强与电商企业沟通联系,及时收集电商企业对知识产权保护方面的需求,强化跟踪服务工作。定期在电商服务群推送知识产权法律知识,用身边的案例教育引导电商企业重视知识产权工作,避免主观过错导致涉诉涉案。
三是立足实际,强化调解效能。选配专业人员,充实队伍力量。派驻资深调解员在工作站办公,特聘扬州市毛绒玩具协会成员、行业专家任兼职调解员,共同参与相关知识产权矛盾纠纷化解,提升调解专业性。开展业务培训,提升调解实效。常态开展人民调解员业务知识培训,邀请资深调解员、法官、知识产权领域专家系统讲解知识产权纠纷化解思路方法、法律法规适用原则和实务中典型问题应对方法,提升调解队伍专业化水平。加强法官与调解员之间的沟通交流,提供“一对一”帮助。加强法治宣传,营造浓厚氛围。通过发布典型案例、参加巡回庭审、庭审直播等方式,加强知识产权法治宣传,引导企业树立公平竞争意识,自觉维护市场竞争环境。联合市场监管部门举办知识产权保护专题讲座,解读扬州毛绒玩具产业及电商领域常见的侵权类型和判定标准,指导参会企业加强对知识产权侵权风险的识别和应对策略。组织调解员走进知识产权纠纷易发、多发、复发的商会、企业、工厂座谈调研,提供法律咨询服务、以案释法,为企业、市场经营户规避风险提供规范和指引。
(仪征市司法局 王靖)