秉持“法治是最好的营商环境”,连云港市赣榆区司法局聚焦民营企业产业链发展需求,积极探索“法链”融合工作思路,提供全方位、全链条、全覆盖的多元化、精准化、定制化、公益法律服务,护航民营企业高质量发展。
一是风险防范常态化。聚焦企业发展普遍法律风险,积极完善公证、司法鉴定、等法律服务链,力求解决企业实际问题。针对企业知识版权、合同履约等方面“痛点难点”,通过专家“门诊”“会诊”,主动为企业提供“一案一策”“一对一”“下沉式”精准服务。依托海头镇电商直播产业链法律服务中心,整合专业律师服务、法律援助、公证服务、人民调解等资源,为园区提供合法性审查等法律支撑,为企业统筹提供法律咨询、法治宣传、纠纷调解、公证仲裁等法律服务,以高质量的法治保障提升产业链的稳定性、安全性和竞争力。今年以来,该法律服务中心共参与民间借贷、买卖合同、劳动合同等涉企纠纷调解40余起,成功率达98%。
二是法治保障制度化。围绕行政执法“三项制度”,在全区开展专项行政执法检查,要求涉及问题的执法单位按期进行整改,不断推进执法办案规范化,健全完善柔性执法和包容审慎监管机制。采用“行政复议+调解”组合式化解矛盾,对涉及市场主体的行政复议案件,及时受理,应收尽收。积极引入人民调解机制,采取多元化措施化解矛盾纠纷,有效减少行政成本和司法成本,切实维护市场主体合法权益。严格落实法制审核,围绕市场准入、产权保护、公平竞争等方面问题,加强对涉企规章和规范性文件进行合法性审查,切实在保护企业主体合法权益方面严格把关。截至目前共作出相关合法性审核意见书4份。
三是法治宣传定制化。立足企业实际需求,积极开展“订单式”普法活动,全方位满足企业个性化法律服务需求。严格落实“谁执法谁普法”责任制,组织有关部门大力宣传赣榆区优化营商环境政策文件,采取以案释法的形式,开展涉企法律知识宣传教育活动,努力营造良好的法治环境。组织律师和基层法律服务工作者等深入企业开展法律咨询和法治宣传活动,采取法治讲堂、法治培训班等模式,重点宣传涉及合同、劳动保障等方面法律法规,增强经营者和职工的法治意识,做到依法经营、依法管理、依法维权。通过“法润赣榆”公众号、微博等多种媒介及宣传优化营商环境的新法规,新动态,营造推动民营企业高质量发展的良好法治氛围。
(赣榆区司法局 姜奕彤)