海州区以提升法律明白人法治实践能力为出发点,以提升基层治理法治化水平为落脚点,深入开展“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动。通过发挥村居法律顾问的专业优势,激发“法律明白人”的领跑作用,助推“法律明白人”成为基层治理重要力量。近年来,海州“法律明白人”切实将法律知识、调解技巧和法治意识辐射覆盖到更广区域、惠及更多群众,促进法治资源向基层延伸,提升基层依法治理工作合力。
一是当好“法治带头人”,全面推进基层依法治理。积极参与村(社区)“一委三会”、法治薄弱村(社区)排查整治、涉法涉诉信访、矛盾纠纷化解等各环节领域,充分发挥其具有法律思维、掌握法律知识、了解司法程序等法律优势,有效提升基层干部队伍依法行政能力和水平,示范带动村(居)民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。全区90%以上的“法律明白人”骨干担任了村(居)民代表大会代表、村(居)民理事会理事。
二是管好“身边大小事”,全力保障群众合法权益。通过提供法治宣传服务、法律政策答疑、依法依规监督等形式,为村社组织换届、重大事项等工作提供有力的法律保障。建立走访接待群众常态化机制,及时了解掌握社情民意,帮助群众解决切身难题。新海街道海连社区“法律明白人”周德叶等同志通过入户走访调研、与业主委员会、物业公司协商修缮事宜、在社区议事会上提供法律意见等方式积极参与社区治理,解决了小区内存在基础设施老化破损、道路损毁、地下车库长期闲置废弃等问题,社区最终达成在主次干道铺设沥青路、恢复地下停车场使用、完善基础设施等一致意见,解决了小区居民多年生活不便难题及安全隐患,获得小区居民一致好评。
三是筑牢“第一道防线”,全力维护社会和谐稳定。积极参与网格大走访、大排查,依托平安法治宣传月、扫黑除恶、非法集资、反电信诈骗等主题宣传活动,充分发挥其法律法规讲解员、矛盾纠纷调解员、社情民意传递员、法治活动组织员、法治创建监督员、法律援助引导员的职能作用,通过走访入户、发放联系卡及宣传大礼包、广场集中宣传、法润民生微信群转发等形式广泛开展法律宣讲和政策解读,协助村社开展矛盾纠纷排查调处,筑牢社会维稳“第一道防线”。今年以来,全区法律明白人共参与排查调处各类矛盾纠纷3826件,收集社情民意329条,有效推动了海州村(社区)治理有效、和谐有序。
(海州区司法局 王岑)