今年以来，如皋市司法局高度重视“1+N”行动工作，不断强化统筹协调，凝聚工作合力，为助力基层社会治理打造坚实法治保障基础。

一是结合平台搭建，实现“单一式培育”向“复合式增效”转变。确定分层培养、分批培育、分类推进的工作思路，积极搭建沟通交流、互动提升、专业培训等良性平台，将指导、培训“法律明白人”参与法治实践工作纳入村(居)法律顾问职责范围，实现“法律明白人”从一般对象向骨干力量、法治带头人等复合型、专业型、全能型队伍转变。把司法所、公共法律服务中心（站、室）等村（居）法律顾问、律师定期坐班场所打造成“1+N”密切协作的平台，定期交流信息、研究推进工作，司法所根据实际需求，每季度组织一次经验交流，各自畅谈工作体会，交流工作方法，实现优势互补。借助专业律师团队力量，采取集中、分片培训的形式对全市2475名“法律明白人”开展专业培训，通过串点成线、连线成片、以片带面，整体推动“法律明白人”业务素质，确保与法治社会建设要求相适应。

二是结合机制建设，确保“平面式打造”向“立体式共育”过渡。建立综合培育工作机制，结合年度重点任务，将“1+N”行动开展情况纳入法治考核评价指标体系、领导干部年度述法内容，转变以往单独依靠属地管理实施推动任务的固有模式，形成“条抓块统、全员共育”工作格局。建立履职管理考核机制，充分发挥基层司法行政主导优势，依托14个镇（街）深入推动法治建设、专项整治等重点任务，出台工作要点、明确行动难点，市司法局和镇（街道）、村（居）委会不定期进行检查督导，并将履职情况纳入年终工作考核，作为村（居）法律顾问续聘、“法律明白人”动态管理的重要依据。建立健全正向激励机制，每年按比例对工作实绩突出、广受群众好评的村（居）法律顾问和“法律明白人”实行适当的政策补助和物质激励，从“法律明白人”中选取优秀代表，发展和培养党员、村组干部，激发干事热情。

三是结合队伍拓展，推动“传统型力量”向“多元化人才”延伸。推动法律顾问与“法律明白人”师徒结对，培养村级后备干部成长为村（居）“法律明白人”，重点打造服务村（居）网格、矛盾纠纷化解、基层社会治理等5个具体实践载体，督促法律顾问履行起草审查村规民约（居民公约）、参与签订重要合同等法治参谋助手职责,适时指导、培训、帮助“法律明白人”提升法治素养、化解矛盾纠纷,切实提升“法律明白人”应变处置综合能力、法律服务解题能力。依托商会、工业园区法律服务驿站及企业法律服务网格，鼓励律师和“法律明白人”组团开展法治体检，科普劳动用工、知识产权保护、合同违约等法律问题，突出“法律明白人”多元化培育。联合市团委、妇联利用寒暑假积极招募在校大学生积极参与到基层普法依法治理活动中,发挥他们年纪轻、脑子活、点子多的优势，重点推动“法律明白人”运用数字技术赋能基层治理和法治实践，同时积极填充科技、交通、安全、医疗等多领域、多项目技能，打造多元化人才队伍。

如皋市司法局