2024年以来，海安不断优化基层治理的法治化路径，设立24个基层法治观察点，涵盖基层社会治理、法治化营商环境等两大课题、六大主题及十二个观察视角辐射领域，一份份“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的法治观察建议，推动法治观察走深走实。

一是联动发展大局，促经济之稳。聚焦法治营商环境建设不断深化“放管服”改革，多措并举为企减负增速。数据局围绕有效提升涉企中介服务效能，编制“白皮书”，汇集“一平台”、出台“八配套”，首创“制度重塑+数字赋能”模式，服务收费较改革前降低5%以上，服务时长缩减20%以上，企业获得感持续提升，满意度达98%以上。市司法局调研上海、苏州、盐城等地涉外法治服务情况，结合实际制定《关于推进全市涉外法律服务工作的实施方案》，开展涉外合同审查、项目审查、诉讼仲裁等涉外法律服务，深化“产业链+法律服务”，拓展多元法治观察视角。

二是联动依法治理，扣民生之需。以法治观察建议小支点，汇聚依法治理大能量。《“三点发力”赋能青少年法治素养提升》入选海安市2024年度公民法治素养提升优秀案例；《关于产业政策效力分析与对策的法治观察建议》被市委市政府主要领导要求纳入重点研判……开发区洋蛮河办事处在新居民服务中心设立法治观察点，注重从群众诉求最多、呼声最高的地方着手，为方便群众买菜、就餐，提出《关于规范设立“便民疏导点”的法治观察建议》，相关职能部门结合实际现场勘察调研，相继设置了3处“便民疏导点”、摊位80余个，兼顾民生所需和市容市貌。

三是联动立法联系点，增发展之势。聚焦基层立法联系点运行规范化、制度化、实体化，市委依法治市办与立法联系点深化联动，做好立法建议征集全过程的法治需求问卷调查、面对面征集建议、法律法规的有效实施等，累计组织开展9部地方法规草案征询活动，向省、市人大常委会报送意见建议50余条，推动《江苏省通榆河水污染防治条例》被列为省人大常委会2026-2027立法规划项目修改计划，1条立法建议被《南通市养老服务条例》吸收采纳。对《江苏省土地管理条例》实施情况进行调查评估，发放302份调查问卷，回收率100%，其中知晓度98.3%、满意度100%，参与度98.6%，保障度97.3%。

截至目前，海安各法治观察点已开展法治观察活动30次，形成了18篇法治观察建议，一条条建议落地为优化基层治理、服务法治化营商环境等实践成果。随着海安基层法治观察的持续深度推进，全过程人民民主的法治实践不断丰富，法治观念将真正融入群众生活，基层的“金点子”逐步转化成社会治理的新动能。

（海安市司法局）