今年来，南京市认真贯彻落实《中组部、中宣部、司法部、人力资源和社会保障部关于印发〈关于完善国家工作人员学法用法制度的意见〉的通知》（司发〔2016〕4号），完善和落实全市国家工作人员学法用法工作制度。

一是完善国家工作人员学法用法制度。出台《南京市关于加强全市领导干部法治教育和国家工作人员学法用法工作的意见》(宁法宣办〔2016〕15号)，将国家工作人员学法用法纳入《2021年南京市法治宣传教育重点单位“谁执法谁普法”普法责任清单》（宁法宣办〔2021〕4号）、《2021年南京市法治宣传教育工作要点》（宁法宣办〔2021〕7号），建立健全党委（党组）理论学习中心组学法、政府常务会议会前学法、党委（党组）书记带头讲法治课、领导干部应知应会法律法规清单、任前法律知识培训考试、旁听法庭庭审、行政机关负责人出庭应诉等制度。

二是积极开展国家工作人员学法活动。开展党委（党组）中心组学法，在《南京市党委（党组）理论学习中心组学习实施细则》（宁委办发〔2017〕45号）中明确将法治列入学习内容，2021年上半年市委理论学习中心组分别围绕《党章》和防止干预司法“三个规定”等相关内容组织专题学习2次；丰富日常学法，推进市管领导干部旁听法庭庭审和市管领导干部任前法律知识培训考试，2021年组织232名市管干部旁听法庭庭审、122名市管干部参加任前法律知识考试；组织全市上下积极参与“中国普法”微信公众号习近平法治思想专项答题、民法典有奖竞答等活动，参与度排名位居全省前列；加强法治培训，将法治教育融入国家工作人员初任、任职、在职的全过程，2021年在市委党校、行政学院17个班次中开设“习近平法治思想”“深化法治南京建设”等法治类课程，授课时间81课时，总培训820人次；充分挖掘在宁高校教育资源和专业优势，设置“习近平法治思想的主要内涵与时代特色”“法治思维与提高领导干部依法办事能力”等相关课程，培训处以上干部300余人。

三是不断提升国家工作人员用法水平。坚持依法决策，2021年合法性审查各类文件111件，开展各类会议审查68次，提出审查意见近300条；加强公职律师建设，2021年全市共有公职律师360名，覆盖单位322家，办理案件3177件，市、区两级党委政府实现法律顾问全覆盖；严格依法履职，严格实行执法人员持证上岗和资格管理、信息公开、执法案卷评查、案件质量跟踪评判等制度，2021年共组织240名新增行政执法人员进行培训考试；完善考核评估机制，将国家工作人员学法纳入年度绩效评价体系，定期通报全市国家工作人员学法用法工作情况，全市行政机关负责人出庭应诉率大幅提升，2021年达92.3%，较2020年增长5.3%。

（南京市司法局）