近年来，江阴市司法局强化“数字法治”思维，开发重大行政决策网上运行系统，“三二一”推动行政决策规范化、智能化。该系统项目被列入2018年市委市政府重点工作，并作为江阴集成改革重要内容强力推进。

一是“三大平台”对内运作。重大行政决策网上运行系统分为目录管理、程序管理、监督管理三大平台。目录管理平台可实现重大行政决策事项的申报、会审、确定、调整环节的网上运行；程序管理平台可实现公众参与、专家论证、风险评估、廉洁性评价、合法性审查、集体讨论决定、发文公布程序的网上流转；监督管理平台可实现所有重大行政决策的动态反映、工作流程监督、数据统计分析和决策跟踪评估。该系统自运行至今，全市共5个镇街、32个行政机关在重大行政决策网上运行系统中申报了67个事项，通过组织相关部门会审后报请市政府审议，确定44个事项纳入《江阴市政府重大行政决策事项目录》。

二是“双重审查”严格高效。在合法性审查程序中，实行双重审查，承办单位先从业务角度进行合法性初审，市司法局重点审核决策主体、决策程序和决策内容的合法性，督促承办单位落实法定程序，并依法出具审查意见。该系统自2018年2月上线运行以来，已有30个决策事项在该系统中履行完毕相关法定程序，目录中其他事项均在系统中运行相关程序，并接受实时监督，确保决策程序落实到位。今年，江阴市司法局已着手研发江阴市规范性文件网上运行管理系统，计划于5月1日前开始网络试运行，该系统可有效实现全市规范性文件“立改废”的动态管理，提升合法性审查智能化水平。

三是“一个窗口”对外公示。通过数据抓取技术与江阴门户网站“重大行政决策目录”专栏对接，实时推送更新。决策承办单位通过系统在该专栏公开重大行政决策草案及说明、是否听证、决策进度等信息，向社会公开征求意见或建议，公众意见或建议的采纳情况也通过系统直接在该专栏反馈，有效畅通了公众参与重大行政决策的渠道，及时掌握公众的反应和社情动态。

（江阴市司法局）