宜兴市司法局健全“党委领导、人大监督、政府实施、部门负责、共同参与”的普法工作机制，坚持做好“四个结合”，推动普法力量不断壮大，宣传实效明显增强。

一是坚持普法与推动法治政府建设相结合。推行重大事项合法性风险评估制度，健全执法监督机制，规范行政执法行为，积极推进依法行政。提高政府机关、乡镇（街道、办事处）、村（社区）聘用法律顾问覆盖面，通过专业顾问为政府决策提供优质法律服务，强化普法效果。构建领导干部“会前学法、集中读法、任前考法、年度测法”的学习机制，提高领导干部法治意识和法治思维。截至目前，已开展任前法律知识考试3次40余人次，组织10个镇街道举行专场执法资格考试，共90名执法人员参考。

二是坚持普法与“民主法治村（社区）”创建相结合。开展农村“法律明白人”培育、送法下乡、法律咨询、培训班等宣传活动。将“德法涵养文明·共建绿色生活”“打好污染防治攻坚战”系列活动纳入到311个村（社区）的《村规民约》内，引导群众树立法治观念、养成文明习惯。推行重大村务决策“五步工作法”，推动农村基层民主法治建设。自2006年以来，全市共评选了13批省级民主法治示范村（社区）。省级以上民主法治示范村（社区）141个，其中全国民主法治示范村（社区）2个，无锡市级民主法治村（社区）311个，创建率达100%。

三是坚持普法与构建“大调解”机制相结合。组建由10名律师和金牌调解员组成的人民调解咨询专家库和巡回调解团，指导乡镇各调委会对涉及群众切身利益的征地、就业、社会保障等方面的矛盾纠纷进行梳理，依照法律、法规和政策全面排查调处。加强人民调解员在调处矛盾纠纷中的“以案释法”，做到事前讲法、事中明法、事后析法，使双方当事人在接受调解的过程中学法、懂法、守法。

四是坚持普法与党委政府中心工作相结合。坚持中心工作开展到哪里，法治宣传就跟进到哪里，围绕扫黑除恶、换届选举、优化营商环境等，印制宣传手册1万余份、法润民生微信群发布微信500余条。动员村干部、司法所工作人员送“法”到群众手中，动员各社会志愿者、网格员进社区、企业发放《民法典》《社区矫正法》等宣传册，利用法治宣传车深入各乡镇村（社区）开展法律法规巡回宣传，为“平安宜兴”建设营造浓厚的法治氛围。

（赵阳）