千方百计拓宽就业渠道，就业服务跃上“云端”，身在校园亦能直通职场；社保宣传深入基层，服务群众多点开花，不出社区、不出村户，就能办理各项社保业务；一网通办提质增效，数字赋能创新不断，海量优质公共服务资源触手可及……从繁华都市到广袤乡村，徐州市以法治推动人社事业高质量发展。
按照“思想上绷紧弦、行动上拉满弓”“按下‘快进键’、跑出‘加速度’”的要求，今年徐州市人社系统立足更高起点，着眼更高层次，聚焦更高水平，打好“稳就业、强社保、聚人才、促和谐”组合拳，为全面推进中国式现代化徐州新实践贡献人社力量，让人民群众共享人社事业发展的美好成果。
拓宽渠道 就业稳如磐石
就业是民生之本，牵动千家万户的生活。党的二十大报告指出，强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。市人社局深入学习贯彻党的二十大精神，对标对表党中央就业工作决策部署，进一步增强做好就业工作的责任感、使命感和紧迫感，一步一个脚印把党的就业优先政策贯彻好、落实好。
日前，“彭聚英才 城就未来”首届淮海才洽会第10场招聘活动在宿州学院成功举办，28家单位参会，提供需求岗位110个，人才需求总量592人，现场收到简历149份。
把高校毕业生就业作为重中之重，徐州市人社部门以淮海才洽会为依托，创新举办系列专场招聘活动，打造“1+9”活动矩阵——即举办1个首届淮海才洽会启动仪式暨驻徐高校专场招聘会和9个淮海经济区周边城市校园招聘专场系列活动，构建了徐州市作为淮海经济区中心城市集聚人才、辐射周边的崭新布局。
截至5月中旬，全市各级人社部门已完成驻徐高校、南京线、淮海经济区核心9市、武汉地区高校、西北线等系列校园招聘活动51场次，累计参会单位1693家次，提供就业岗位8173岗次，人才需求47625人次，现场收到简历11754份。
倾注服务的感情和责任，人社系统力促重点群体劳动力就业。开展“就”在徐州“职”邀你来就业创业春风行动，其间举办各类线上线下招聘会619场次，累计服务用人单位8529家次，招聘人数15.1万人次，开展就业援助服务2.5万人次，帮助服务对象实现就业5215人。实施“劳务富农”行动助力农村劳动力转移就业1.02万人。1-4月，徐州市城镇新增就业人数2.71万人。
“帮助群众就业是我们就业工作者的使命。”武林是泉山区湖滨街道开元四季社区的一名劳动保障协理员，十余年来，她挨家挨户走访宣讲就业政策，用心用力做好就业帮扶。在她的帮助下，今年已有50余名劳动力实现就业。
高标准做好就业服务。今年，徐州市深入实施“千人万企”人社专员入企服务行动计划，全市筛选出10000余家企业，市县镇三级人社干部联动对接，具体到事、责任到人，帮助企业解决用工、社保、劳动关系等方面的问题，目前收集的177条问题已经全部交办。依托社区就业起航站、金融机构、人力资源服务机构建设“零工驿站”62家。
落实惠企稳岗扩岗一系列优惠政策。徐州市在去年高质量完成全年“苏岗贷”援企任务基础上再接再厉，截至4月中旬，全市累计发放“苏岗贷”金融贷款15.67亿元，其中2023年以来共发放“苏岗贷”金融贷款8.12亿元，超过去年全年完成总量。
“惠企补贴直达企业，不仅减轻了企业办事负担，更提高了企业的获得感、幸福感。”“手指点一点，不到处跑腿，不用准备材料，我的失业保险金就办下来了，真方便！”企业群众的赞叹反映出人社部门创新服务的积极成效。
深程度实施全民创业。成功举办2022年“创业之星”评选活动、首届“青创未来”徐州市大学生“梦想+”创业训练营、第八期徐州市创业精英人才培训班等各类“创响彭城”主题系列活动50余场次，进一步提升徐州市优秀创业企业的创业水平和创新思维，对创业者“扶上马”再“送一程”。市本级共发放各类创业补贴1073.88万元、创业贷款13.77亿元、贴息6995.3万元，引导支持更多社会主体投身创业带动就业，一季度，支持成功自主创业9142人。
“智办”发力 服务提质增效
习近平总书记指出，“要适应人民期待和需求，加快信息化服务普及”，“让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感”。
信息化是提升公共服务能力的重要支撑。去年以来，徐州市人社部门依托省人社一体化信息平台，深入推进“互联网+人社”建设，推进数据共享，以数据“跑路”代替群众“跑腿”，人社公共服务提速提质，群众获得感更强。
2020年以来，市社保中心持续深化“放管服”改革，将行风建设作为解决重大难题、进一步提高群众满意度的“金钥匙”，在市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级经办网络基础上，积极探索社银合作模式，与徐州农商银行开展合作，创新“社保金融超市”项目，实现了从无到有、从有到优的跨越。
将数字化服务送到群众家门口，这是人社公共服务向基层延伸的一个生动缩影。截至2022年底前，徐州市已基本形成以人社自主经办服务为主体、银行合作经办为补充的“一干多支”网点化服务格局，着力打造城区步行15分钟、乡村辐射5公里的人社服务圈，服务全市5.57万家参保单位、565万名在职和退休参保人员。
“以前乘车要老年卡，买药要社保卡，现在一张卡就都解决了，养老待遇发放情况、养老金调整情况都能线上查。”说起这些变化，鼓楼区环城街道祥和小区的徐荣珍笑容满面。
小小社保卡承载了就医、就业、出行等多种功能，蕴含浓浓的为民情怀，更体现着人社服务的速度、力度和温度。
截至今年5月，全市社保卡持卡人数1025万人，电子社保卡429万人，社保卡“小卡片”正在展现服务民生大作为。
“现在，社保全省一体化了，不用转来转去，真是太方便了！”“通过就业云平台，随时随地投递简历”……信息化服务平台打破时空限制，汇聚海量数据，让公共服务触手可及。
通过“参保登记一件事”业务功能，一键上传所需材料，系统自动审核，不到2分钟新员工录用手续即可办理完成；社保信息系统业务流程一体化持续推进，异地社保业务办理不再难；就业信息联网发布，实现求职招聘服务“一站式”“全天候”……借力信息化，惠企便民跑出“加速度”，数字赋能，徐市人社公共服务也从“快办”向“智办”升级。
“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”
市人社系统深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革，将“一件事一次办”作为“为民办实事”的重要内容，按照“减环节、减材料、减时限、减费用”要求，积极推进“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”，在便利化服务的同时，有效提高企业和群众的获得感。
2023年以来，全市人社窗口线上线下累计办理“一件事”服务42.1万件，实现工伤待遇、社保补贴、高校毕业、创业、就业登记等10个“一件事”打包办理，如今，越来越多的群众享受到人社业务通办带来的便利。
创新发展 绘就民生图景
“必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”今年3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
“人民”二字重千钧。为人民谋幸福，正是人社部门的如磐初心。立足群众需求，徐州市人社部门针对性出台政策举措，创新服务方式，千方百计帮群众解难题、办实事、增福祉。
今年“五一”期间，正值《保障农民工工资支付条例》颁布三周年，全市各地劳动监察部门分别在商业广场、地铁站口等人员集中场所设置宣传点，悬挂横幅、摆放海报，设立咨询台为市民提供劳动用工、法律维权、政策咨询等方面的服务，广泛宣传本地欠薪维权二维码，方便劳动者直接扫码、就地维权。与此同时，“送法下乡”“云龙湖法治文化节”“大龙湖法治宣传日”等宣传活动接连上演。
调解仲裁坚持强化源头治理，创新多元调处机制，多措并举化解矛盾争议，持续推进全市劳动人事争议调解组织标准化、规范化、智能化建设，加快构建和谐稳定的劳动关系。高效调处争议案件维护当事人合法权益。2022年，全市劳动人事争议仲裁机构立案处理案件7714件，同比上升16%。10人以上集体争议案件67件。当期审结7720件，仲裁结案率98.18%。多措并举推动实现争议源头化解。全市1129家大中型企业成立劳动争议调解委员会，171 家乡镇（街道）成立劳动人事争议调解中心，实现市县劳动人事争议联合调处中心建设“全覆盖”。2022年全市各类基层劳动人事争议调解组织共化解劳动争议17735件，调解成功率96.62%。云龙区劳动人事争议联合调处中心获评全国“百家金牌劳动人事争议调解组织”，丰县常店镇劳动人事争议调解中心等6 家基层调解组织获评 2022 年度“省金牌调解组织”。
印发《徐州市维护新就业形态劳动者劳动权益保障实施意见的通知》，维护新业态劳动者权益。2022年，培育创建“江苏省优秀劳动关系和谐企业”12家，省级和谐劳动关系工业园区、乡镇（街道）1个；选树评定“徐州市劳动关系和谐企业”41家。组织对劳务派遣单位开展劳动保障等级评价工作。探索建立预警机制防范化解劳动关系领域风险，运用信息系统、大数据等手段，加强对规模裁员、欠薪欠保、用工变化等情况监测。
进入新时代，大力弘扬执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的工匠精神，不仅有助于建设一支重知识、善技能、创新型的产业大军，更能够为推动中国式现代化徐州新实践提供重要精神动力。4月28日，徐州市举办“江苏工匠”先进事迹报告会，6位“江苏工匠”“江苏大工匠”“全国技术能手”现场讲述成长经历，诠释新时代的工匠精神。对技能人才的重视不仅于此，徐州职业技能竞赛“多点开花”，培训基地和技工院校如雨后春笋迅速发展，“真金白银”培养技能人才。
聚焦群众所需所盼，一项项务实举措落地实施，助力稳经济、稳民生，有效激发了人才干事创业活力。从“人找政策”到“政策找人”，从“一次办好”到“一次不跑”，一项项有温度的实招硬招，落实到企业群众的具体需求上，也推动了人社公共服务发展更均衡、供给更充分、品质再提升，实现人社发展与民生改善同频共振。
保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。市人社局党委书记、局长于洪亮表示，迈入新征程，全市人社部门将坚持以人民为中心的发展思想，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，敢为善为、务实落实，推动人社公共服务高质量发展，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，绘就民生幸福“新画卷”。
（徐州市法宣办）
