邳州市司法局创新构建“法治审查、执法监管、多元调解、服务赋能“四位一体”守护体系，推动“邳州白蒜”产业全链条知识产权保护。

一是凝聚合力，筑牢地理标志保护“法治基石”。邳州市司法局发挥备案审查职能，对《邳州大蒜国家地理标志产品保护示范区建设工作实施方案》《邳州市知识产权行政保护工作实施方案》《“邳州大蒜”地理标志保护产品纠纷调解工作办法》等文件开展审查把关。市政府定期召开专题联席会议，凝聚司法局、市场监督管理局、农业农村、商务局等多部门力量，实现政策协同、业务联动和信息共享，统筹推进地理标志工作，不断完善“邳州大蒜”行政保护政策体系。

二是执法联动，织密全链条监管“防护网络”。聚焦“邳州白蒜”地理标志保护痛点，邳州市司法局创新建立“嵌入式、伴随式、闭环式”执法监督体系，实现对市场监管、农业农村等执法部门知识产权保护执法的全过程监督。2025年以来，监督纠正执法不规范行为3件，推动地理标志侵权案件查处效率提升。事前，建立重大执法行动双报备制度，执法部门开展专项检查前48小时，需向司法局报备执法方案，司法局选派监督员同步制定《伴随监督预案》。事中，对执法现场进行“三查三看”，查执法证件是否齐全、看执法程序是否规范、查取证设备是否合规，看证据链条是否完整、看法律适用是否准确、看裁量基准是否统一；事后，对执法工作质效开展评议。

三是多元调解，打造纠纷化解“优选地”。针对大蒜产业知识产权侵权类矛盾纠纷频发状况，邳州市司法局牵头建立“调解+公证”多元解纷体系。经调解达成不起诉的案件，将调解协议同步办理强制执行公证，2025年调解案件自动履行率达90%。同时，制定《大蒜知识产权纠纷调解规程》，建立“三级过滤”调解工作机制。即简单纠纷由专业调解室争取3日内化解，复杂案件流转产业调解中心，重大疑难问题启动“专家会诊”。同时，每年蒜收季在碾庄、宿羊山等主产区设立巡回调解室，选聘9名蒜乡调解员，大量化解大蒜产业争议纠纷，有效节约双方时间，也避免了较高的诉讼维权成本。

四是服务赋能，激活产业发展“法治动能”。创新“产业链+法律服务”模式，组建由30名专业律师构成的法律服务团，针对大蒜期货交易、跨境电商等新业态，编制《大蒜衍生品交易手册》《跨境电商知识产权保护指南》。2025年，邳州市司法局组织公证员、专业律师累计为24家蒜企进行证据保全等工作，并尝试在黎明食品、福多美等龙头企业推动建立公司律师试点，有力推动邳州黑蒜、大蒜素等高端产品研发，提升邳州大蒜品牌附加值。

邳州市司法局