江海潮生处，法润万家时。当法治的音符跃动在千年张謇故里的晨风里，这座枕江望海的城市，正以法典为五线谱，在时代的乐章上，全民共谱着法治文明的交响……

自“八五”普法规划实施以来，南通市海门区以精准普法为抓手，深耕法治文化建设，夯实基层治理根基，让法治精神融入城乡肌理，在江海大地绘就尊法学法守法用法的生动图景。

聚焦政治引领 擘画普法“愿景图”

组织召开全区“八五”普法动员大会，对“八五”普法工作目标、工作重点进行安排部署。调整完善守法普法工作协调小组，从组织上确保了“八五”普法工作的顺利推进。领导小组每年听取一次普法工作情况汇报，有力推动和促进了普法工作的深入开展。将学习宣传习近平法治思想作为全民普法工作的首要政治任务，纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习重点内容，列入党校培训重点课程，发挥各类基层普法阵地、宣讲队伍作用，运用各类媒体和平台推动习近平法治思想大众化传播，确保普法工作正确的政治方向和舆论导向。五年来，海门构建起大普法战略格局。区委依法治区办统筹的法治齿轮精准咬合，48家成员单位组成的普法矩阵高效运转，谁执法谁普法责任制化作2.8万余场次生动实践。各级理论中心组学习习近平法治思想270余次，列入党校培训重点课程30余次，开展习近平法治思想宣讲40场次，开设习近平法治思想专区专栏57个。

紧盯关键少数提升法治“含金量”

抓住领导干部这个“关键少数”，加强对领导干部任职前法律知识考察，通过制度化常态化中心组集体学法、“以案释法”警示学、开展领导干部述法活动等，增强各级领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。“八五”普法开展以来，累计开展观摩庭审活动13次，组织18批次474人次参加考试，参考率和合格率均达100%。聚焦青少年“重点人群”关键时期，司法行政干警、法治副校长、普法讲师团成员深入到全区各中小学，开展校园普法活动350余场次，受教育师生达30万余人次。“八五”普法期间，海门区学生代表江苏队参加的全国青少年禁毒知识竞赛获全国总决赛冠军。《“e”起护航青少年健康成长》网络普法案例获评省网络普法特色案例。海门区师生参加的“学宪法讲宪法”比赛累计获省特等奖1个、一等奖8个，二等奖2个。积极推进公民法治素养提升行动,夯实基层群众“绝大多数”。借助“乡村振兴 法治同行”“法治文艺下乡”等活动，开展经常性的法治宣传教育。常乐镇官公河村、新驿家•货车司机之家、张謇青少年研学中心等5家单位被确定为全省首批“公民法治素养观测点”。

深耕文化沃土 铸就特色“IP群”

法治文化阵地提档升级。投资50万元建成民法典主题公园，以其独特的“人生一路・法典相护”主题和展现形式，成为了市民休闲打卡的网红地；投资200万元建设张謇法治文化园，通过巧妙融合生态、文旅与法治元素，成功接待参观人数逾2000人。“八五”普法期间，累计投入50万元资金奖励补助村居法治文化阵地建设，目前已建成区、镇、村三级法治文化阵地250个，其中省级示范点3个，南通市级32个，海门区级20个，通过推动法治文化示范点遍布城乡，为广大群众提供了沉浸式的法治文化体验。常态化开展法治文艺巡演，五年来累计开展法治文艺巡回演出75场次，依托海门之夏组织2场次法治文艺专场演出。法治文化精品创作成果丰硕。五年来共征集作品418件，其中沈绣《千叮万嘱》，微动漫《我是检察官》《严守耕地红线守护绿色家园》，典型事迹片《在路上》获市级奖项，《宪法的声音》《人民有靠山》《我宣誓》斩获全省宪法公益广告评选二等奖。《“五大融合”推进乡村治理走深走实》入选全省法治乡村建设典型案例，《江苏省南通市海门区以法治方式筑牢长江保护屏障》入选司法部案例库。

培育骨干力量激活治理“源动能”

持续巩固“法律明白人”基层依法治理重要力量作用。截至目前，共选拔培育“法律明白人”2018名，同时，深化“法律明白人”的服务和培训，颁发证书及徽章，发放马甲，统一身份标识，每年开展全区“法律明白人”法律知识培训班，提高“法律明白人”运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。组织开展“我心中的民法典‘法律明白人’”主题演讲比赛、“法律明白人”先进事迹报告会、凤城古镇“探法”趣味活动、“快乐犇跑•法治随行”等法律明白人特色活动，让“法律明白人”在活动中凝团结、增技能。开展“1名村（居）法律顾问+N名‘法律明白人’”行动，五年来，村（居）法律顾问面向本村（居）“法律明白人”累计开展各类专题培训活动349场次，开展交流互动262次，共同化解矛盾557件。深入推进“‘法律明白人’工作室”建设，截至目前，已建成“杨大姐工作站”“书记直通车”“老兵张琰法律明白人工作室”“王光玉‘法律明白人’工作室”等特色法律明白人工作室17个。海门区“法律明白人”培育工作获得各级领导肯定，“八五”普法期间，7名个人2个单位获南通市级表扬，海门区司法局被评为全省“法律明白人”培育工作成绩突出集体，常乐镇杨立娟被评为全省“百佳‘法律明白人’”。

夯实普法担子 聚合传递“大声量”

严格落实“谁执法谁普法”责任制。印发普法依法治理工作要点和一月一主题普法工作方案，围绕重点任务对全区普法工作进行具体部署，统筹推动构建大普法格局。五年来，开展“法润海门·春风行动”“长江保护法宣传月”“民法典宣传月”“乡村振兴·与法同行”“宪法宣传周”各类普法宣传活动150余场次，发放宣传资料160余万份，解答法律咨询1万余人次。组织开展中国普法微信公众号“党内法规专项答题”、“法律援助法专项答题”等活动获得优秀组织奖。全区各部门公众号编发原创法治宣传信息近800余篇，普法活动新闻信息被江苏长安、学习强国、法治日报，江苏法治报、江苏政法、中国普法网等省级以上新闻媒体共计录用189篇，2021、2022年连续两年法润江苏网信息录用数位居全省第一，有效提升了海门区普法工作的影响力。组织开展国家机关“谁执法谁普法”履职评议活动，并将评议结果与区级机关年度绩效考核挂钩。五年来，累计对35家国家机关开展现场述职评议，进一步压实了国家机关普法责任，推动普法工作从“软任务”变为“硬指标”。

站在新的起点上，聆听时代的号角，南通市海门区将持续推动法治精神融入社会治理的每一个乐章，以法治之力护航高质量发展的宏伟交响，以法治为指挥棒，在全民共谱的时代总谱上，奏响那跃动着江海潮音的璀璨“海门华章”！