养老金融、养老照护、养老服务……在今年的政府工作报告中，“养老”成为高频词，这凸显了我国对老龄化社会的深刻洞察和对“老有所养”问题的高度重视。

家家都有老人，人人都会变老。人口老龄化是社会发展的重要趋势，也是今后较长一段时期我国的基本国情。国家统计局数据显示，2023年末，我国60岁及以上人口为2.97亿人，占全国人口比重的21.1%。这意味着我国已迈入中度老龄社会。在此背景下，如何解决好老年人群体的“急难愁盼”，成为一道必答考题。今年政府工作报告给出的“解题思路”是，既要履行好政府保基本、兜底线职责，也要大力发展银发经济。

所谓银发经济，是指向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。客观来讲，我国老年人口数量庞大，在政府提供的基本养老服务之外，很多老年人还有一些更为个性化的、追求更高生活品质的需求，这就要有效发挥市场机制作用，大力发展银发经济，丰富养老产品和服务供给。而且，从实践来看，银发经济涉及面广、产业链长、业态多元，完全可能成为经济发展的新增长点。为此，国务院办公厅今年已专门印发文件，就发展银发经济作出顶层设计和系统部署。

当然，发展银发经济除了要靠政策推动，也需要法治予以保障。此前，为了保障老年人的合法权益，促进老年人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活，我国已颁布了老年人权益保障法、无障碍环境建设法等诸多法律法规，这就需要将相关法律规定落实落细，严厉打击涉老违法犯罪行为。同时，要不断完善涉老产品服务领域标准，从而为银发经济的发展提供更具针对性的技术支撑。

推动银发经济健康发展，事关每个人的切身利益。社会各方要一道行动起来，循法而行、依法而为，推动有效市场和有为政府更好结合，从而让老年人更好实现老有所养、老有所为、老有所乐，安享幸福晚年。

马树娟