近年来，高淳区司法局坚持“法治是最好的营商环境”理念，通过政策保障、服务赋能、高效解纷、规范执法四轮驱动，实现从“管理型”向“服务型”法治转变，让企业吃下“定心丸”，为全区营造稳定、公平、透明的营商环境提供了有力支撑。

提升施策“精度”。严格落实招商引资协议联合审查制度，及时纠正不利于促进公平竞争、损害营商环境的合同、协议签约。积极落实合法性审查与公平竞争审查联动机制，依法审慎对全区各类政策文件进行合法性审查，切实破除制约经营主体发展的政策壁垒，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，杜绝文件“带病出台”，从源头上防止损害经营主体合法权益行为。及时清理不利于优化营商环境和平等保护经营主体权益的行政规范性文件，对不适应经济社会发展要求，与法律法规规章等上位法规定不一致的规范性文件，及时予以修改或废止，保障经营主体合法权益。

加大服务“力度”。将法律服务关口前移，以“法治体检”“产业链+法律服务”等活动为着力点，整合各类法律服务资源，深入企业开展法治宣讲、法律咨询等活动。推行共享法律顾问工作模式，开展“1名村（居）法律顾问+N名‘法律明白人’+N家小微企业”行动，实地走访小微企业100余家，与40余家企业开展“一对一”结对服务，为企业进行“法律体检”，开出惠企“良方”。在企业集中的工业园区和农民工集聚地设立法律援助工作站、联系点，开辟企业员工法律援助申请“绿色通道”，对涉及企业员工的法律援助案件做到优先受理、应援尽援，今年以来，受理涉企法援案件约100件。

拓展解纷“维度”。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，开辟涉企复议“绿色通道”，加大涉企行政复议案件调解和解力度。深化人民调解组织建设，充分发挥人民调解职能，在实现区、街（镇）、村（社区）三级人民调解组织网络体系全覆盖的基础上，横向拓展建立辖区内行业性专业性人民调解委员会19个，聚焦企业多发的合同纠纷、生产经营纠纷等，从源头上预防涉企纠纷问题发生，对排查出的问题联动相关部门及时有效化解。今年以来，辖区各类人民调解委员会共受理劳动争议纠纷217起，合同纠纷44起，生产经营纠纷86起，调解成功率达100%，为企业发展营造和谐稳定的营商环境。

释放执法“温度”。全面推进严格规范公正文明执法，积极推行说服教育、劝导示范、行政指导等柔性执法手段，在法定权限范围内为企业发展提供容错支持，推动行政监管由“一罚了之”向“惩教结合”转变。聚焦企业和群众关切的执法突出问题，深入开展全区行政执法领域突出问题专项整治行动，抓好典型案件查办，以点带面，提升行政执法规范化水平。通过“高淳司法”、各执法单位微信公众号等载体公布咨询和投诉举报电话，切实强化经营主体对行政执法部门的监督，畅通企业反映执法过程存在问题和提出工作意见建议的渠道，进一步规范涉企执法行为。