近年来，常熟市高度重视涉企行政执法工作，坚持以建立高水平政企互动为突破口，以构建“前端指导+中端服务+末端优化”全周期执法服务体系为着力点，倾力打造14个“综合执法会客厅”，大力优化法治化营商环境。2020年以来，接待企业突破4000家次，解决发展难题730个。今年以来，新服务企业超500家，精准破解发展堵点68处，有力推动行政执法效能与企业发展水平“双提升”。

一是建立前端服务指导机制。打造“情景式案例推演+靶向式风险预警”联动模式，为企业提供前端指导，提升企业合法经营意识。坚持城市管理、安全生产等重点领域全覆盖，通过情景模拟、场景还原、案例教学、风险推演等方式，组织1000余家“会客”企业开展沉浸式法律法规教育，积极引导各类“会客”企业加强自身建设，增强执法认同，降低违法风险。针对新设企业推出“法治首课”专项行动，通过“案件分享+法规映射”，为新设企业讲解常见违法违规情形，帮助新设企业扣好合法经营“第一粒纽扣”。

二是形成中段需求响应闭环。依托“会客厅”，倾心打造惠企服务“直通车”，一对一了解企业需求，面对面开展政策解读，点对点提供行政指导，努力以执法部门精准服务破解企业发展难题。积极拓展“会客厅”延伸服务，建立“网格化+企业服务”模式，通过召开座谈会、接待企业来访和发放问卷调查等形式，跟踪收集辖区内企业和商户需求，对于能够现场解答的，一律现场答复；对需要部门会商的，做到一周内召开专项法制会议，并形成答复意见予以反馈，高效助力企业纾困增效。今年以来，共搜集企业需求500余项，实现答复率100%，解决率达到70%。

三是优化末端执法协同模式。有效发挥“会客厅”一端联结政府、一端服务企业的平台优势，广泛听取企业关于深化“综合查一次”改革的诉求和建议，创新建立“邀约式”检查指导机制。企业通过“会客厅”主动发起“综合查一次”邀约，相关部门收到邀请后，根据企业实际经营状况和所属类型，按照“风险+信用”分级分类监管原则，实行合并联合式执法检查，实现一次性反馈检查结果，并集中开展整改指导服务，切实减轻企业负担。今年一季度，全市开展“综合查一次”联合执法检查282次，同比压降检查频次30%，减少重复检查367次。

常熟市司法局