相城“三维赋能”激活人民调解效能
2025-10-20 14:50:00  来源:法润江苏

今年以来,为筑牢基层治理根基、提升矛盾纠纷化解实效,苏州市相城区司法局积极探索人民调解新路径,聚焦源头防控、多元联动和队伍建设,持续激发人民调解工作活力,全力维护社会和谐稳定。截至目前,全区各级调解组织已成功调处纠纷6195件,切实将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。

一是深化源头排查防控,织密矛盾“防护网”。围绕“早发现、早介入、早化解”目标,构建全域覆盖的矛盾纠纷排查化解体系。一方面,紧盯婚姻家庭、邻里关系、劳资争议等高发领域,建立“普遍排查+重点排查”“定期排查+专项排查”工作机制,整合人民调解员、基层法律服务工作者和“法律明白人”等专业力量,结合网格巡查实现隐患排查全覆盖,精准掌握矛盾动态。另一方面,针对非警务类纠纷,依托“公调对接”“律师进所”机制,联合公安、司法等部门对邻里、债务、合同等6类纠纷开展联动调解,累计化解180余件,有效遏制“民转刑”“刑转命”等恶性事件发生,切实将风险消除在萌芽阶段。

二是建强多元联动机制,打通解纷“中梗阻”。针对跨部门协同不足、纠纷流转效率不高等问题,构建“横向整合、纵向贯通”的调解体系。横向以区镇两级综治中心“一站式” 解纷平台为枢纽,协同法院、民政、人社、卫健等单位,深化诉调、家调、劳调、医调等多渠道对接机制,明确纠纷受理、分流与处置标准,提升纠纷解决效率。如与区法院共同优化诉调对接流程,建立调解员“调处率+履约率”考评机制以压实责任,今年驻院调解工作室已成功调处纠纷220件,完成司法确认13件;联合区民政局出台《关于推进离婚纠纷人民调解工作的实施办法》,推行“辅导+调解”模式,成功促成139起离婚申请当事人和解。纵向打通区、镇、村三级调解网络,探索巡回调解模式,推进专业调解力量资源向基层一线下沉。建立区级巡回调解工作室,组建3个“分组包干”小组,每组由资深调解员带队,搭配律师、基层法律服务工作者、医疗、劳动等领域专家,形成“镇村点单、区级派单”的解纷闭环。

三是打造专业调解队伍,夯实履职“硬支撑”。围绕“专业化、规范化”目标,构建“选育管用”全链条培养机制。制定区镇两级培训计划,开展线下专题培训12场、覆盖325人次,线上培训16批次、覆盖210人,通过案例研讨、模拟调解和“导师制”传帮带等方式提升调解实战能力;联合区综治中心出台管理意见,建立“专职调解员+部门调解员+特邀调解员”三位一体队伍架构,持续扩充专职调解员规模,完成调解组织与人员备案登记;建立案件质量评审机制,邀请5名专业律师对调解卷宗开展集中评查,同步开展群众满意度回访,以评促改提升调解质效,实现专业能力和服务水平的双提升。

苏州市相城区司法局:张文静

编辑:厉欣