为深入推进基层民主法治建设,宜兴市结合实际,多措并举强基础、促提升、抓规范、重实践,一体化推进“法律明白人”培育工程,有效提升“法律明白人”工作质效,推进基层治理体系和治理能力现代化。
一是注重“选”字强基础。把“法律明白人”培育工作与安保维稳、疫情防控等工作相融合,根据“法律明白人”培育工作的实施方案,实现每个网格2名“法律明白人”的目标要求。优先把村干部、大学生村官等人员作为培育对象,建立结构合理、作风优良的过硬队伍。目前全市共有“法律明白人”2102人,其中党员占80%以上,大专以上文化程度占75%以上,初步形成基层治理的“新格局”。
二是突出“育”字促提升。以《江苏省村(社区)“法律明白人”读本》为主教材,将“法律明白人”纳入“八五”普法骨干培训主体,重点培训常用法律知识,矛盾纠纷调解等内容,通过集中授课,个人自学等方式,提升法治素养。今年以来,共开展线下授课60次,实现了全市18个板块全覆盖,同时通过微信群等方式不定期推送法律知识、法治案例等800多条,培育工作实现“数字化”和“智慧化”。
三是强化“管”字抓规范。将文明城市创建、纠纷调解等纳入考核管理,建立“法律明白人”工作台账,详实记录“法律明白人”参加培育和进行法治实践的情况,对优秀“法律明白人”进行激励措施。印制“法律明白人”公示栏,公示法律明白人照片、姓名、联系电话等信息,保证“法律明白人”育得好、管得住,群众找得到、用得上。
四是围绕“用”字重实践。组织“法律明白人”开展“法润万家送法入户”“乡村振兴法治同行”等活动,宣传习近平法治思想、宪法法律知识。引导村民理性表达利益诉求,依法维护合法权益,积极参与矛盾纠纷的预防排查和疏导化解工作。目前全市法律明白人共为群众提供法律咨询2000余人次,参与化解征地拆迁、婚姻家庭、环境污染等各类矛盾纠纷150余起,在建设法治乡村,服务乡村发展,保障乡村振兴工作中充分发挥了“法律明白人”带头作用。
宜兴市司法局 吴松