邳州市司法局充分发挥行政执法监督职能,打出组合拳,以“减法”破除冗余桎梏,以“加法”激活市场春水,全方位规范涉企行政检查,努力为企业减负担、加活力。
一是交流壁垒做“减法”,联动合力做“加法”。印发《关于开展全市行政执法监督检查的通知》,实行一年两次全面执法监督检查,并要求各执法单位将执法检查计划报送至市司法局备案。根据工作实际,针对涉及多个监管领域的重点行业和突出问题,组织开展跨部门联合执法行动,完成行政检查任务统筹15个,跨部门联合检查25次,联合检查率达54.57%。
二是“错位”标准做“减法”,包容审慎做“加法”。深化协同协作,在区域、部门间努力达到统一标准。指导交通局执法大队对接连徐高速第二大队,选择邳州东高速公路收费站作为区域协作联合执法点,常态化开展高地联动、片区联合、部门协同的集中执法检查行动,实现违法线索互联、执法标准互通。同时,各行政执法单位在检查过程中,对企业非主观故意的轻微违法行为,未造成社会危害的,以教育整改为主,及时指导帮助企业纠错改错,限期整改到位,原则上不予处罚。
三是企业困惑做“减法”,惠企服务做“加法”。深入楼宇企业、园区企业,通过上门走访、问卷调查、电话访谈等方式,重点了解企业对全市实施行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制的意见和建议,针对企业反映较为强烈的“对涉企执法的法律法规、政策文件知晓度不够”“行政检查公示制度落实不够”“不同执法单位在检查事项、内容上有一定的重叠”等执法领域突出问题,研究对策、精准服务。如在卫生健康领域,执法部门能够从职业病危害项目防护设施“三同时”专项监督执法入手,组建7支由职业健康执法人员和职业病防治专家组成的专业队伍,定期深入企业普及职业健康法律法规及职业危害防护知识。
邳州市司法局