金湖县按照一个网格覆盖2名“法律明白人”的工作要求,成功培育“法律明白人”812名,通过“四强化”全面夯实推进“法律明白人”培育工程走深走实,为基层治理赋能添力。
一是强化对标对表,“扛”责任。依据省司法厅办公室印发的《村(社区)法律明白人培育规范指引(试行)》出台《金湖县“法律明白人”管理制度(试行)》《金湖县“法律明白人”工作指引(试行)》等一系列制度文件,明确“法律明白人”的培育、使用与管理;根据年度普法依法治理工作要点、社情民意热点、村(居)法治创建重点,详细制定“法律明白人”工作计划表、进度表、实施表,明晰“法律明白人”权责清单和工作职责;通过张榜公示、备案发证、佩带徽章等工作流程不断增强“法律明白人”荣誉感、责任感、服务意识。
二是强化队伍培训,“提”能力。通过个人自荐、村居推荐、全网遴选进一步选齐配强“法律明白人”队伍及预备人员,以“老中青”相结合,优化分配、取长补短,各尽其责,提升干事创业新动能;每单月举办一次“法律明白人”法律知识培训,内容涵盖宪法、民法典、反有组织犯罪法、防范非法集资等与基层群众密切相关的法律法规知识,不断夯实“法律明白人”法治基础;每双月进行一次法治实践能力培训,内容涉及依法参与村(居)务管理、法治宣传、矛盾调解、法律服务,进一步提升“法律明白人”履职能力,发挥“六员”作用。
三是强化融媒联动,“造”氛围。与县融媒体中心联合开设“法律明白人”微课堂节目,邀请县法院、县公安局、县农业农村局等普法成员单位开展线上法律知识培训;围绕基层群众日常遇到的土地流转、婚姻家庭、债务纠纷、公证与生活等问题,进行以案释法、以案释纪、以案释责,旨在引导社会各界积极学习法律知识,争做“法律明白人”;通过金湖发布“APP”、“法润民生”微信群、网格群等平台及时转播、转发、推广“法律明白人”微课堂视频,持续深入做好社会面宣传,让更多的群众观看到节目内容,学到法律知识,打通法治宣传教育“最后一米”。
四是强化科学考评,“严”管理。印发《金湖县“法律明白人”星级评定实施办法》将“法律明白人”分为三星、四星、五星三个等级,对首批三星晋升四星的82名“法律明白人”晋升条件、程序、比例、业绩等作出详细规定;每年对“法律明白人”进行法律知识考试、值班日志检查、普法宣传活动巡查、调解卷宗核查、法律服务电话抽查、群众满意度测评六项指标综合考评;对考核优秀的“法律明白人”优先进行星级晋升、推选为“县十佳法律明白人”,对连续2次考核结果“较差”的,及时清退出队伍,全面激发“法律明白人”争先创优动力。
(金湖县司法局 高卓)