高邮市司法局以“庭所共建”为抓手，统筹指导各司法所与属地网格法庭通过平台共建、联动共治、资源共享，激活基层治理法治引擎，实现基层治理效能叠加。截至目前，依托“庭所共建”机制妥善化解矛盾纠纷815件，诉前调解成功率92.7％。

一是强化平台建设，筑牢共建基础，推动从“单打独斗”到“协同作战”转变。将“庭所共建”融入镇级“融驿解”综治中心规范化建设，指导各司法所联合属地法庭打造“天平红·融驿解”平台，明确平台建设、运行流程和人员配备，为常态化协作提供实体支撑。联合法院筹建“金融网格法庭”，吸纳行政部门、金融机构、行业协会等多方力量，将金融风险防范和纠纷化解嵌入基层治理，为企业织密风险预警与多元解纷“防护链”。同时，指导送桥、龙虬等司法所结合辖区灯具、高邮大虾等特色产业，联动网格法庭、产业协会设立专业调解工作站，推动“行业纠纷行业解”。今年3月，在一起灯杆买卖合同纠纷案中，原告诉请被告给付灯杆货款，被告抗辩灯杆质量存在问题。送桥司法所联合“网格法庭”、灯具协会共同参与调解、分析案情，最终以专业知识和行业经验给予双方建议，促成双方达成“原告放弃部分货款、被告用少付货款自行维修”调解协议，实现纠纷化解与企业纾困双赢。

二是聚焦实质解纷，提升化解实效，推动从“案结事了”到“事了人和”前行。建立纠纷分层过滤机制，明确简易纠纷由司法所联合网格员先行调解，复杂疑难纠纷由法官提前介入指导，对调解未果的案件则引导进入诉讼程序，形成“人民调解优先、司法调解支撑、诉讼裁决兜底”递进式解纷链，有效分流案件、提高解纷效率。近日，界首司法所、法庭协同调处一起历时20年的“农村宅基地确权办证”纠纷，通过调查取证、对接自然资源等部门，厘清纠纷历史脉络，最终促成当事双方达成和解。同时，推广“人民调解+司法确认+释法引导”模式，指导各司法所以法院裁定书形式为调解协议装上“强制执行力”保险锁；对调解回访未执行案件，联合开展“释法引导”工作，明确不履行协议的法律后果，降低“反复纠纷”发生率。日前，甘垛镇王某与李某民间借贷纠纷经调解达成协议后，司法所运用该模式将调解协议转化为法律文书，债务人李某在强制执行力约束下主动履行还款义务，有效避免纠纷反复。

三是深化资源共享，延伸服务触角，推动从“被动应对”到“主动创稳”升级。健全信息共享机制，明确庭所专人负责日常联络，定期共享矛盾纠纷排查情况、重点人员信息等，为法庭审理和风险预警提供前置支持；通过定期召开联席会议，分析研判辖区矛盾纠纷形势，形成“信息共享、优势互补、协同联动”工作格局。推行“师徒结对”跟班学习模式，由网格法庭法官与司法所长结对，通过联合接待、共同研判、协同调解等方式提升实务能力；面向辖区调解员、网格员、“法律明白人”等人员，由镇级综治中心牵头，邀请司法所长、网格法庭庭长开展法律知识、调解技巧、案例复盘、网上法院操作演示等主题培训，全面提升基层法治队伍专业素养。同时，统筹法律服务资源，指导各司法所联合属地法庭开展“法治讲座进网格”“巡回审判以案释法”“共摄普法短视频”等活动，延伸法律服务触角。截至目前，累计开展专题培训24场次、普法活动46场次，覆盖8000余人次。

（高邮市司法局 缪鑫）