近年来,吴江区司法局积极探索农村精准普法,大力加强法治乡村建设,为乡村振兴营造良好法治环境。
一、聚焦农村特点,强化普法队伍建设
一是积极发挥乡村普法先遣队作用。全力打造横向覆盖各类重点学法对象,纵向覆盖区、镇 (街道)、村(社区)的普法工作网络,成立吴江区普法志愿者大队和5个志愿者中队,组织开展下乡普法活动。在全区新时代文明实践活动中,普法志愿者累计服务达6000余小时。二是积极发挥法治带头人作用。始终坚持党对法治乡村建设的领导,注重发挥基层党组织战斗堡垒作用,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。注重村两委干部和党员的法治乡村建设能力的培养,定期组织农村党员干部学习开展法治类培训。三是积极发挥社团组织的作用。调动各类社会组织和人民团体等参与法治宣传教育的积极性,有效整合各方面资源,培育了吴风法韵艺术团、法心法社等普法社会组织。“七五”期间,全区累计开展普法类志愿服务进乡村活动共计360余场,巡回放映法治电影200余场,吴风法韵艺术团原创的宣卷作品《宪法护航中国梦》荣获全国曲艺展演优秀作品奖。
二、聚焦农民需求,完善服务体系建设
一是健全乡村公共法律服务体系。建设公共法律服务平台,深入推行村(社区)法律顾问制度,着力提升村(社区)法律顾问服务质效,增强服务常态化、优质化,提高村民崇德尚法的意识。全区289个村(社区)均配备了法律顾问,为村(社区)进行法律体检,为村(居)民提供法律服务,并全面入驻“法润民生群”,让群众足不出户享受优质高效便捷的法律服务,真正实现既能“键对键”、又能“面对面”、还能“点对点”的零距离法律服务新模式。二是探索完善农村普法模式。通过微信公众号“公证顾问”服务、推广“云公证”“互联网+法律援助”、吴江法务APP直通车等,采用图文并茂、漫画说法等形式,讲解与群众生活密切相关的法律,同时定期发布贴近农民群众生活的法律案例,将普法宣传渗透到法律服务的全过程。三是推行菜单式精准普法。广泛收集村民意见,科学搭配普法菜谱,实现菜单式普法。围绕法律纪念日、传统节假日以及重大敏感时期重点时段,按照“谁执法谁普法”原则,组织司法、行政执法各单位进村入户,围绕农民群众普遍关注及农村易发、多发的矛盾纠纷,把发生在群众身边的典型案例通过“以案释法”的方式宣传到千家万户,达到入心入脑效果。
三、聚集示范创建,加强法治项目建设
一是深化基层民主法治创建。引导村民积极参与民主法治示范村创建,把法治宣传教育工作与基层党的建设和社会组织建设有机结合起来,将法治元素直接导入乡村民约等社会规范中,不断提升基层社会治理水平。加强对“民主法治示范村(社区)”的规范化动态化管理,2019年,叶泽湖村顺利通过全国民主法治示范村(社区)复核。2020年,经过全面复核,共保留2个国家级、135个省级民主法治示范村(社区)。二是实施法治惠民实事工程。认真组织实施“关爱民生法治行”活动,公布实施9个系列近40个惠民项目,涉及农村的11个项目。落实“法治引领垃圾分类新时尚”项目,组织全区近20万志愿者深入农村开展垃圾分类入户宣传,提升农村人居环境质量。组织开展涉农执法整治。针对群众关注的热点、难点问题进行专项整治,在社会保障、劳动就业、食品安全、环境保护等方面加大整治力度,确保群众得到法治实惠。三是推进阵地提升行动。加强宪法宣传阵地建设,投入近千万元建设胜地法治文化园,专辟4830㎡用于建设宪法宣誓广场。高标准打造大运河(吴江段)法治文化长廊,把大运河(吴江段)法治文化长廊打造成绿色生态长廊、田园风光长廊。通运平望法治文化长廊获评第二批“大运河(江苏段)法治文化长廊品牌项目”。
四、聚焦乡村振兴,推进法治乡村建设
一是推行援法议事平台。充分发挥村(社区)法律顾问作用,编制农村小微权力清单,建立百姓说事、民情沟通、和谐促进的村民说事平台。叶泽湖花苑社区推行“干部问事-居民说事-集中议事-及时办事-定期评事-督促查事”的六部工作法,成功收集民意、化解矛盾纠纷。二是发挥群众作用。“全国乡村治理示范村”开弦弓村在全区范围内率先成立乡贤议事会,以传统乡贤文化助力乡村治理。注重培育“法律明白人”,全区共有915名在册法律明白人活跃在乡村治理过程中,有效推动全区乡村治理有效、充满活力、和谐有序。三是发挥党建联盟作用。组建“美美江村”乡村振兴党建联盟,为开弦弓村量身定制 “法润民生基层行”项目,指导开弦弓村因地制宜建立健全民主法治制度,实现依法治村,以法治力量助推开弦弓村快步走上乡村振兴的道路。通过开展农村精准普法,以点带面,示范引领,全力推进法治乡村建设。
法治建设永远在路上。我们将以本次会议为契机,进一步加强农村普法教育和法治乡村建设,为推进乡村振兴、建设“强富美高”新吴江做出新的更大贡献!