深化三项举措 唱响基层治理法治“主旋律”
扬州市邗江区司法局
2021-03-04 15:26:00  来源:法润江苏

邗江区紧紧围绕法治社会建设新形势、新任务、新要求,坚持演绎好优化队伍、创新媒体、整合资源“三部曲”,将法治融入到自治、德治、共治、智治中,不断推动基层治理体系和治理能力现代化。

一、优化三支队伍,谱写基层治理“协奏曲”

培育基层群众法治素养、提升自治能力是基层治理的重中之重,邗江区着力建好、管好、用好三支队伍,以“尚法善治”为引领,为基层依法治理筑牢坚实基础。落实“法律顾问”队伍。全面落实一村(社区)一法律顾问全覆盖,将每年71万工作经费纳入区级财政预算,制定《“一村(社区)一法律顾问”工作管理办法(试行)》和实施细则,组织开展“一月一走访、一月一宣讲、一月一服务、一月一宣传”等“1+1”活动,打造“十分钟公共法律服务圈”,推动公共法律服务与网格化治理和基层治理的深度融合。抓实“法律明白人”队伍。围绕打造农民身边的“学得好、讲得出、用得通”的法律队伍的目标,全区748个综合网格登记在册“法律明白人”1164名,“学法中心户”797户。强化“法律明白人”“学法中心户”的教育培训,增强开展法治宣传、妥善化解矛盾纠纷的意识和能力。组织开展送民法典、换届选举相关政策法规进家庭、送安全生产法律法规进工厂等活动近5万场次,让每位村民都成为宪法法律的忠实崇尚者和自觉遵守者。建实“普法志愿者”队伍。成立区、镇、村(居)三级普法志愿者大队、中队、分队,鼓励、引导普法志愿者广泛参与法律咨询、法治宣传、法律体检等志愿服务。抓住民法典学习宣传、乡村振兴战略、服务民营企业等重要宣传内容,让“崇德尚法、践行文明”理念根植民心;组织志愿者走进社区楼栋、深入外来务工人员积聚区,帮助解决各类矛盾纠纷,做到调解一案、教育一片,促进形成“文明邻里、和谐共处”新风尚;倡导志愿者对困难家庭、特困群众、低保户、残疾人上门提供法律服务,实现“法律扶贫”零距离,有效维护弱势群众合法利益。

二、活用网络媒体,传唱基层治理“进行曲”

邗江区深入开展“互联网+法治宣传”活动,充分激发基层群众“崇德尚法”的自觉性,让法治意识内化于心,外化于行。组建好“融媒体”中心。在社区探索组建微“融媒体中心”普法宣传,融合社区公众号、微博、单位电子屏等媒介,形成覆盖全社区的宣传网络。设置党建、民法典、基层治理等公益讲座栏目,通过社区微博、微信平台参与讲座互动,推出“青年与法同行·典亮美好未来”“《民法典》守护少年的你”等专题讲座10期。制作党员干部群众积极参与社区治理、青少年儿童学法用法的微视频,通过融媒体中心平台进行推送推广,形成人人争当普法主播,人人参与基层治理的良好质态。运用好“微信群”宣传。盘活14个“镇(街道)公共法律服务群”、141个“村(社区)法润民生微信群”,形成覆盖镇村的公共法律服务网络矩阵。组织法律顾问、村(社区)工作人员及时、定期推送“漫”说民法典、以案释法等内容,解答群众疑惑、满足群众需求,用“指尖”上的普法调动群众学法热情。“法润民生微信群”共发布相关资讯数万条,提供法律咨询5000多次,提供公证、法律援助指引1000多次,开展线下法律服务近2000次。落实好“全屏”计划。发挥新媒体和传统媒体优势互补,搭建“两微一端”“钉钉直播”等普法新媒体矩阵,形成区镇村三级普法网络。利用户外电子显示屏播放《民法典》普法宣传片、基层治理宣传海报等,浓郁办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。邀请专业律师通过“钉钉”平台围绕“婚姻家庭”“合同签订”“侵权责任”“基层治理”等多个主题开展在线普法网课直播100余次,让法治宣传无处不在、无时不在。

三、整合各方资源,共奏基层治理“交响曲”

充分调动普通群众、社会组织、企事业单位、党政机关等各方资源,搭建民主、高效、协同的基层治理参与平台,打造共建共治共享的基层治理体系。推行法治“123”。即一套机制(社区议事监督机制),两份清单(政府协助清单、社区自治清单),三个公开(党务、居务、财务公开),依托社区议事监督委员会整合法律咨询室、社工服务室、心理咨询室、纠纷调解室等四室力量,提供法治宣传教育、矛盾调解等零距离优质法律服务。画好群众“自治圈”。全面落实援法议事工作,厘清基层治理工作中所涉及的法律法规规章和政策性文件,推动村(社区)依法、规范开展工作。畅通群众诉求表达和互助渠道,依法保障群众对社会治理的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权,激发群众依法参与社会治理的积极性、主动性、创造性。重视民法典在居民公约中的体现,邀请法律顾问参与换届选举后居民公约的起草修订,将核心价值观的精神、民法基本原则纳入基层自治规范,加强基层社会治理。推动各方“多元联动”。健全完善“谁执法谁普法”普法责任制,充分调动村、社区内驻地单位的专业优势,积极开展面向老年人的居家养老服务、残疾人等困难群体的社会福利服务、青少年的法治教育法律维权等,形成共建互融、协同推进的合力。全区55家具有“普法宣传”“法律服务”业务范围的社会组织在推进多层次多领域依法治理中积极发挥作用,以群众需求为导向,深入实施便民惠民类、志愿服务类、自治共管类、创业类等公益微项目,形成多主体、开放式基层治理氛围。

征途漫漫,惟有奋斗。我们将咬定青山不放松,脚踏实地加油干,在“比”中化短为长,在“学”中见贤思齐,在“赶”中争分夺秒,在“超”中勇立潮头,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!

编辑:任虹