为进一步帮助企业纾困解难，淮阴区司法局启动法润淮商“十百千”工程，通过聚力法治宣传、营造公平环境、优化法律服务和聚焦定分止争“四点发力”，积极打造更优法治营商环境，促进民营经济高质量发展。

聚力法治宣传，清除企业法律盲点。以创建“诚信守法”企业为载体，开展“定制式”法治宣传，支持有条件的企业建立“法治公园”“法治文化长廊”“法治图书室”，积极培育企业与职工办事依法、遇事找法、解决问题用法的法治意识。探索在企业中培育法律明白人，通过网络推送、上门服务、电话联络等方式，为企业提供法律宣传、政策咨询、法律意见和建议，有针对性的引导企业规避法律风险，变“事后维权”为“事前预防”。

营造公平环境，打通企业发展堵点。推行包容审慎执法，督促各执法部门主动与市主管部门对接，认领本行业、本领域涉企不予行政处罚事项清单、从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单“三张清单”及不予实施行政强制措施清单。严格落实行政执法“三项制度”，加强行政执法人员管理，着力规范行使行政处罚自由裁量权，避免“随意执法”，降低对市场主体正常生产经营活动的影响。拓宽社会力量参与执法监督渠道，建立企业执法监督联系点，聘任行政执法监督员，服务企业良性健康发展。

优化法律服务，补强企业经营弱点。在全区选出十个具有代表性的企业，建立法务工作室，推荐名优律师与企业结对服务，力争全年为企业法律服务事项达到千件以上。建立高层次人才法律服务团，根据业务专长，成立涉外商事、资本市场与投融资、知识产权和民商事、刑事和行政等业务专班；建立十项法律服务工作清单，根据企业需求，提供法律咨询、合同审查、风险评估、法治体检、化解矛盾、法律援助、执法监督、公证绿色通道等服务事项；建立了常态化走访服务，结对服务的律师事务所及律师，每月至少深入企业走访一次，做到走访有记录、咨询有回复、服务有成效。

聚焦定分止争，解决企业发展难点。建立了需求订单、服务清单、满意回单“三单联动”机制，努力当好“企业服务员”“法治体检员”“权益维护员”推动行业性、专业性调解组织向金融、商贸等领域延伸拓展，在全区300人以上企业逐步建立调解委员会。组织开展涉企矛盾纠纷排查，做好苗头性、倾向性矛盾纠纷的预防和化解，建立矛盾化解快速反应机制，及时解决涉企涉工纠纷。推广“苏解纷”线上线下服务功能，化解影响企业生产经营的矛盾纠纷与劳动争议案件，统筹做好劳动者权益维护和企业生产经营秩序保障。

（淮阴区司法局 惠敏）