近年来,涟水县司法局以“1+N”行动为抓手,通过搭建村(居)法律顾问与“法律明白人”结对帮扶平台,积极盘活基层法治资源,发挥“法律明白人”在法治宣传教育、矛盾纠纷调解、维护社会稳定中的示范带动作用,切实推进基层治理提质增效。
一是着力结对帮扶,提升“法律明白人”内在潜能。大力推进村(居)法律顾问结对帮带“法律明白人”工作,统筹全县98名村(居)法律顾问与2603名“法律明白人”结对子,构建“结对共学、双向赋能”培养机制。通过“理论课堂+田间课堂”“专家讲授+案例研讨”相结合的培训模式,聚焦土地流转、婚姻家庭、财产继承等群众关切领域,开展精准化法律知识培训,推动“法律明白人”队伍从“数量达标”向“质量过硬”转型。今年以来,已开展专题培训3场,有效提升了“法律明白人”的专业素养和服务水平。
二是着力“熟人优势”,定分止争解民忧。依托“法律明白人”乡土人情优势,常态化开展矛盾纠纷线索摸排工作,及时获取引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性、预警性信息线索,做到矛盾纠纷排查得出、发现得早、化解得了、稳控得好,真正从源头预防各类矛盾纠纷发生。建立“法律顾问专业指导+法律明白人一线服务”联动机制,针对征地拆迁、劳资纠纷、妇女儿童维权等农村常见法律问题,开展联合调解。通过“理论知识共学、矛盾纠纷共调、法律服务共促”,实现专业法律资源与基层治理优势深度融合,形成1+1>2的协同效应。
三是着力阵地实效发挥,释放普法效应。常态化组织村居“法律明白人”利用法治文化广场、民主法治示范村(社区)、公民法治素养观测点等阵地,大力开展群众喜闻乐见的各类法治宣传活动,不断扩大政策法规宣传的辐射面,将法治宣传的“触角”延伸到千家万户。此外,“法律明白人”作为连接政府与百姓的关键纽带,还注重收集群众关心的热点难点法治问题,发挥“传声筒”作用,促使基层干部运用法治思维解决矛盾问题,用实际行动树立“法律明白人”的良好形象,为基层治理营造良好的法治氛围。
(涟水县司法局 胡康丽)