近年来，海陵区聚焦国家工作人员法治素养提升，创新实施“三点发力”战略，精心布局“头雁工程”“中坚工程”“赋能工程”，着力打造尊法学法守法用法的法治队伍，为区域法治建设筑牢人才根基。

一是以“头雁工程”为关键点。以学促知，夯实领导干部带头学法。制定海陵区领导干部应知应会法律法规清单，将基础清单和个性化清单同步纳入普法责任清单，通过党委（党组）理论学习中心组学法、政府常务会议学法等多种方式落实清单学习。连续18年刊发“每月一法”，联动成员单位落实“谁执法谁普法” 职能，内容涵盖习近平法治思想、爱国主义教育法、网络安全条例等，确保领导干部学法自学与集中学习“月月有专题、期期有亮点”。以考促效，严格落实“逢提必考”要求。组织非人大常委会任命领导干部任前法律知识考试，将考试成绩将作为干部选拔任用的重要依据，进一步提升了领导干部的法律素质和依法执政能力，为构建法治政府、法治社会奠定了基础。以述促行，压实领导干部的法治担当。坚持书面述法和专题述法相结合，定期召开党政主要负责人专题述法会议，全市首创党政主要负责人随机抽点“述法”，区委主要领导就一些重点难点问题进行现场提问，让述法对象“头上直冒汗”，真正让“述法”活动成为党政主要负责人的一次全方位“法治体检”。

二是以“中坚工程”为发力点。强化执法技能，提升执法专业化水平。建立“区+镇街、部门”两级培训体系，采取“线上+线下”培训模式，线下开展征收搬迁、安全生产等专项培训，线上依托泰州市执法培训考试平台，学员均完成20学时学习并通过执法证考试。借助校地合作强化理论支撑，与南京师范大学泰州学院签署共建合作协议，开设行政执法大讲堂，分层分类开展专题理论学习，强化执法人员政治素养和履职能力。创新练兵活动，推进执法精细化实践。组织开展“岗位大练兵活动”，通过现场执法演练、执法现场指导、现场教学培训等活动，提升一线行政执法人员的法治素养。组织涉企行政执法案卷集中评查，随机抽取市场监管、生态环境等涉企执法高频领域32份案卷，以案卷评查推动行政执法质效提升。落实专项整治，深化执法规范化建设。开展基层综合行政执法专项整治工作推进会暨廉政教育业务培训会，详细解读《海陵区基层综合行政执法专项整治行动方案》，强调专项整治行动的整治内容、重点措施及步骤安排。

三是以“赋能工程”为着力点。深化宪法领航实践。组织新进公务员代表集中举行宪法宣誓仪式，开展宪法学习和参观法治长廊等活动，增强对宪法的尊崇和敬畏，引导新进公务员忠于宪法、严格守法、秉公执法，用实际行动维护宪法权威。强化以案促学实效。组织百余名中青年公职人员百余人参与行政诉讼案件旁听庭审活动，通过现场“沉浸式”观摩体验，“零距离”接触审判现场，深入学习和了解案件事实，诉讼程序及相关法律法规，更深刻理解了行政执法过程中证据留存和程序合法的重要性，进一步增强了依法行政意识。丰富学法用法载体。整合“小敏聊法”栏目、“海娃说法”栏目、“梅乡法韵”抖音号等线上平台，针对性地选取与履职关联性强的法律知识点，紧抓学法“小切口”，结合典型案例解读，多形式向全区国家工作人员推送学法用法知识。依托“国家工作人员学法考试平台”，要求全体在职在编党员干部充分利用闲余时间线上进行学法考试，同时对在线学法考试情况进行动态分析，及时发出学法考试提示，确保在线学法考试工作高质量开展。

海陵区司法局