灌云县司法局以法治化营商环境建设为核心，聚焦民营企业全生命周期需求，创新推出“行政复议全流程+法律服务全链条+执法监督全方位+普法宣传全覆盖”服务模式，为民营经济高质量发展注入强劲法治动能。

一是行政复议“全流程”，强化涉企案件办理质效。灌云县司法局以《行政复议服务民营经济高质量发展十项举措》为抓手，打造“零距离、零门槛、零延迟”的涉企复议服务体系。在县经济开发区、临港产业区设立行政复议涉企服务点，通过二维码、门户网站等渠道公开申请方式，实现复议申请“指尖办”。建立涉企行政复议案件“快立”“快审”“快结”机制，对涉企行政复议案件，实现容缺受理制度，推动涉企行政复议案件应调尽调、能调尽调，实现涉企行政复议案件调解率100%，今年以来，容缺受理率100%，平均办结周期缩短至15个工作日，为各类企业挽回经济损失700余万元。

二是法律服务“全链条”，强化护航企业高质发展。今年以来，县司法局联合工商联创新开展“法治链动产业、精准体检助企”专项行动，走访企业86家，排查合同管理、劳动用工等风险点142个，出具《法律风险告知书》26份。开展“企业合规管理”法治微课堂，律师团队采用“短视频搭配真实案例”的创新形式，深入浅出地讲解企业合规经营的关键要点，助力企业增强合规经营的理念与意识。在服务载体创新上，经济开发区公共法律服务中心集成仲裁、调解、公证等8类服务，设立“涉企法律服务绿色通道”，实现“一件事一次办”。

三是执法监督“全方位”，强化涉企行政执法质效。加强涉企行政执法监督，严格落实入企检查扫码制度，组织执法人员签署“入企检意前扫码报备”履职承诺书。县工作专班通过定期抽查、“12345”热线回访等方式，对执法人员的执法行为进行实时监督和评估，建立问题通报机制，及时予以纠正和处理，并跟踪督查整改成效，杜绝涉企检查频次过高等问题。设立“连云港和风风电有限公同”等22家企业作为行政执法监督联系点，积极回应企业新期盼、新需求。各执法部门建立综合协调机制，开展“综合查一次”和“双随机”联合抽查，积极探索非现场执法方式，减少对企业正常生产经营的干扰，有效提高执法效率。

四是普法宣传“全覆盖”，强化企业防范经营风险。分层分类靶向普法，向企业发放《民营经济促进法政策解读手册》《企业全流程法律风险图谱案例》等专项资料，联合工商联开展“送法进园区”活动。在县经济开发区设立“法治讲堂”，邀请法律专家针对《民营经济促进法》《劳动法》等法律法规开展专题讲座，覆盖企业高管、法务人员500余人次。针对中小微企业，组织“法律明白人”深入镇街工业集中区，通过“案例剖析+互动问答”形式普及劳动用工、合同管理等基础知识，举办“法治微课堂”32场。线上线下融合传播，依托“法润灌云”微信公众号开设“民企法治护航”专栏，发布政策解读短视频、典型案例动漫28期。

（灌云县司法局 董晶晶）