在泗阳县来安街道的一处农家小院里，数余位村民围坐一圈，认真听着村“法律顾问”张律师讲解土地流转的法律要点。几周前，正是她的及时普法，让村民老李避免了一场因合同条款模糊带来的损失。“现在村里遇上大小事，先问‘合不合法’，心里有了准绳，吵吵嚷嚷自然少了。”老李感慨道。这样的场景，已是泗阳县司法局在“八五”普法蓝图上精心描绘的日常笔触。

自“八五”普法规划启动以来，泗阳县以习近平法治思想为引领，将普法工作深度融入县域治理现代化进程，通过制度创新、精准施策、科技赋能，构建起全民参与、全域覆盖的法治宣传教育新局面。五年来，从城市社区到田间地头，从领导干部到青少年群体，法治精神如春风化雨浸润人心，为高质量发展夯实法治根基。

健全体制机制构建“八五”普法新格局

坚持高位统筹，构建了完善的工作机制。县委、县政府主要领导亲自部署，调整守法普法协调领导小组，先后召开启动会、推进会等专题会议，制定《“八五”普法规划实施方案》等文件。县人大、政协开展专题会议审议调研，县委常委带队督查考核，累计落实整改意见175条，形成了“党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门负责、社会参与”的大普法格局。

在队伍建设方面，重点打造三支普法队伍：组建125人的“八五普法讲师团”专业队伍；培育1652名“法律明白人”，实现每村至少6人、237个行政村全覆盖；建立500余人的县乡村三级普法志愿服务队。通过常态化培训，不断提升队伍专业素质。

健全考核督导机制，将普法工作纳入法治建设、平安建设和精神文明建设考核体系，实施“谁执法谁普法”“4+N”清单管理。建立“季度展示+年度述职”推进机制，通过台账检查、履职评议等方式跟踪评估，累计下发普法提示单、督办单等75份，推动普法工作由“软指标”变为“硬任务”。

聚焦重点难点增强“八五”普法新成效

突出“关键少数”示范引领。将学习贯彻习近平法治思想作为首要任务，县委常委会议、县政府常务会议带头学法用法，创新实施“六个纳入”机制（纳入党委政府议事日程、领导班子考核、巡视巡察、理论学习中心组、党校培训、党员活动日学习）。出台《领导干部应知应会法律法规清单》，严格落实领导干部学法考法、任前宣誓、年度述法等制度，创新开展行政诉讼案件旁听庭审活动。五年来举办法治培训班120余场次，组织任前法律知识培训2000余人次，学法答题活动参与率保持全市领先。《泗阳县“六个一”推动领导干部学法用法》案例被司法部推广。

强化重要节点主题宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制，围绕重大节日、宣传日等重要时间节点，制定普法责任清单和主题提示单。累计开展“开学第一课”、宪法宣传周等主题活动2000余场，送法下乡1420次，发放普法资料超百万份，解答群众咨询92万人次。

深化“普治并举”融合实践。坚持“以普促治、以治固普”，将普法融入基层治理。创建省级民主法治示范村（社区）104个、国家级3个，打造“邻里聊吧”“小村说事日”等特色品牌。举办法治文艺巡演300余场，覆盖全县所有村（社区）。创编法治小戏、小品等群众喜闻乐见的普法作品。

加强法治文化阵地建设。将法治文化阵地纳入城乡建设规划，新建青少年法治教育中心等阵地65处，构建“一核六带全覆盖”的法治文化阵地体系。大运河法治文化带获评省级品牌项目，宪法馆等3个场馆获评省级示范点。推动阵地功能升级，开展法治讲座、模拟法庭等活动1000余场，提供法律咨询6.5万人次。

突出精细精准激活“八五”普法新动能

实施国家工作人员“法治赋能”行动。出台《国家工作人员应知应会法律法规清单制度实施意见》，建立“共性+个性”学法清单体系。创新“集中+自主、线上+线下、日常+考试”三类学法模式，学法考试参考率和优秀率均达100%。通过“法律学习+法治实践”相结合，切实提升依法行政能力。

开展青少年“朝阳护航”行动。健全法治副校长工作机制，公检法司“四长”带头讲授“开学第一课”。创新开展模拟法庭、法治情景剧等实践活动，县公安局制作的《家长必看！带您了解孩子假期安全防范全攻略》微视频获2024年度法律融媒体好作品展播。“皮皮侠”法治小剧场改编真实案例演出300余场，被《检察日报》头版报道。建成青少年法治教育基地15个，实现法治教育寓教于乐。

推进市场主体“清障护企”行动。开展“法润泗阳•护企兴商”活动，出具企业“法治体检”报告450份，编制《企业常见法律风险防范指南》。创新“综合查一次”机制，检查频次下降35%。推行涉企检查“白名单”和“非触发不检查”机制，制定涉企执法服务清单23项。实施“三查三评”监督模式，《涉案企业合规异地协作工作机制》获评省级创新实践典型。

创新方式方法展现“八五”普法新气象

构建“云端式”普法矩阵。打造“两微一端一抖”新媒体平台，包括“法治泗阳”微信公众号、抖音号等，开发“智慧司法”小程序，提供在线法律咨询等服务；创新推出“法小S说法”“普法星主播”等品牌栏目，制作普法短视频、H5动画155条，总点击量超百万次；开展直播法律咨询、知识竞赛等活动，直播间最高同时在线2000余人，获赞15万次，实现“指尖普法”全覆盖。

推行“订单式”精准服务。开展“红链惠企”等专项行动，组织8家律所与12家商会结对共建，设立产业链“法治服务站”4个，选派“产业链法律顾问”10人；建立企业普法联络员制度，通过“企业点单、普法接单、效果评单”模式，提供“一企一策”法律服务，帮助企业解决法律问题56件，挽回损失2000万元；开展“法治体检”“法律讲堂”等活动，为企业提供全生命周期法律服务。

打造“特色式”普法品牌。“法小S说法”制作短视频35期，播放量80万次，2期被省司法厅转载；“皮皮侠普法”覆盖77所中小学，开展活动205场，学生法治测评合格率达92%；“交通安全村村讲”深入237个村居，运用VR体验等创新形式，使农村事故率下降26%；《泗警说法》反诈作品传播量超8000万次；“大手牵小手”活动带动3.2万家庭学习消防知识。

“八五”普法即将收官，但法治建设永无止境。站在新起点，泗阳县将持续巩固普法成果，优化法治环境，提升治理效能，在深耕细作中续写更加精彩的法治篇章。