法治文化是一种包含民主、人权、平等、自由、正义、公平等价值在内的人类优秀法律类型的文化。法治文化建设是现代民主法治的灵魂，是深入推进依法治国方略的现实需求。近年来，连云港市连云区司法局坚持“以人为本、文化引领、培育特色、打造品牌”的工作思路，依托山海港特色文化硬优势，全方位、高层次、多渠道提升城市软实力，不断彰显法治文化在提升群众依法参与管理社会事务、依法表达利益诉求和依法解决各种矛盾纠纷等方面的现实作用，推动法治文化建设成为依法治区、社会治理和法治实践的重要引擎。
一、坚持“以法为基”，全力构建法治文化建设新体系
结合全域旅游创建，在完善优化法治文化体系建设上发力。按照“一年几个点，三年形成片、五年成体系”的工作思路，坚持“主体鲜明、通俗易懂、因地制宜”原则，通过实施“一村居一法治文化宣传品牌”工程，推动全区法治文化新体系全面形成。一是搭建线上法治文化网络。利用法治服务云平台、电商小镇、社会治理网格等资源优势，加大互联网产业普及率和覆盖面，构建线上线下相结合的法律服务、法律援助和社区矫正综合服务平台，实现法治文化与日常工作线上线下同步，有力发挥法治文化辅助作用，形成特色网络法治文化。二是挖掘特色法治文化优势。围绕渔家渔民文化，开展旅游普法、海上纠纷调解和渔家码头法治文化建设；依托美丽乡村、最美社区创建活动，开展廉政文化、家风家训等特色教育；利用海上云台山、连岛旅游度假区等知名旅游资源，开展“既要金山银山，又要绿水青山”的生态法治宣传教育。三是融合多方法治文化资源。在田湾核电站、自贸区涉外企业等外籍专家、学者和高层人才集聚区，开展“中英俄”三种语言普法宣传教育，形成中西方法治文化有效融合；利用道德文化馆，开展“德法同行”系列普法和法治文化巡回展活动，全力构建“大普法”格局；围绕法治服务园区外资企业，开展“送法进企业”“法企同行”等活动，为企业量身打造全生命周期法治文化新产品。
二、坚持“以人为本”，不断拓宽法治文化建设新渠道
牢固树立法治文化建设依托于民、服务于民的发展理念，不断强化为民服务根基，挖掘法治文化建设潜力，推动法治文化建设的社会效应落地落实。一是关注基层群众法律需求。依托村居法律顾问全覆盖、法润民生大普法等工作，同步推进法治文化进村居。利用宣传栏、横幅、标语、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，围绕群众关心的征地拆迁、土地管理、老人赡养、婚姻家庭、财产继承等涉法热点和疑难问题，在矛盾多发、频发的基层单位开展法律法规宣传咨询、民事纠纷调解，将法治文化与基层民生紧密结合，发挥法治文化的服务和引领作用。二是突出特殊群体帮教引导。对特殊群体建档立卡，实时动态掌握法治需求，及时跟进定向服务。对社区矫正、安置帮教和后续照管群体，将法治文化宣传引导与损害修复、心理疏导相结合，发挥法治引领的独特优势，推动良好社会效应全面形成。三是强化对青少年定向关爱。组建“青少年法治关爱志愿服务队”，实现“法治教育宣传员”“矛盾纠纷调解员”和“青少年维权服务员”的多角色定位。建成青少年法治服务中心，邀请法官、社区民警、司法干警定期开展青少年自我防护法治教育，聘请心理咨询师开办心理健康微课堂提供一对一心理健康测评辅导。互联网+法治教育、“青少年模拟法庭”“平安校园护苗行动”等特色法治活动成效明显。
三、坚持“以需为引”，全面开创法治文化建设新平台
结合自贸区法治化营商环境创建、企业法治服务需求和群众日益增长法治文化需要，将不同领域、不同层面的法治文化资源有效融合，倾力打造山海大公园法治宣传品牌，在各行各业间形成“法治文化互通共享”格局。一是实现与自贸区企业法治文化共享。结合自贸区法治化营商环境建设，建立“企业委员法治文化沙龙”共建共享交流机制，在企业设立“法律硕士服务团”法治文化工作站，引导社会组织、专业机构参与法治文化宣传服务。推进自贸区法务公司和企业法务进网格等项目落地，有效缓解部分企业法治文化资源不均衡的矛盾。二是实现与驻区大单位法治文化互补。建立法治文化宣传联席会议制度，强化部门交流联动，根据各单位法治文化建设特色亮点，联手打造特色的法治宣传阵地，形成法治文化资源优势互补。与海关、边检、检验检疫、海事等口岸单位建成执法宣传阵地，与港口集团、外运、外代、远洋等进出口单位建成涉外物流企业普法阵地，与核电站、碱厂等驻区大单位建成特色企业法治文化工作站。三是实现与驻区部队法治文化共建。结合拥军共建活动，发挥驻区部队在法治文化宣传方面的独特优势，实现法治文化资源有效融合，为全区法治文化建设输入全新活力。以连云港警备区驻区各单位为依托打造陆军军营法治驿站，与海空军雷达站联手打造全省海拔最高军营法治驿站，与边防检查站合力打造武警部队法治驿站。
在新的时代背景下，法治文化建设是推动基层法治工作机制完善、环境优化和品牌形成的强力引领，是有力彰显法治文化价值的重要途径。区司法局将立足全面提升法治意识、法治观念和法治思维，进一步完善法治文化发展机制，优化法治文化发展环境，有力推动特色法治文化多层面更新创新，让法治文化建设成为全面依法治区、区域综合治理能力提升和法治化营商环境营造等重点工作的强力支撑，让“山海港一体”特色法治文化品牌效应一直在路上！
