为推进基层治理现代化、筑牢区域高质量发展法治根基,苏州市相城区司法局将村(社区)法律顾问工作作为关键抓手,推动专业法治力量深度渗透治理末梢,既精准破解群众法律难题,又高效化解基层矛盾,让法治服务真正扎根基层、惠及民生。
一是坚持精准化供给,实现从“大水漫灌”到“按需点单”转变。将村(社区)法律顾问工作纳入全区2025年民生实事项目“公益法律服务提升行动”,并同步融入区人大常委会“三官一律一员”进人大代表“家站点”联系群众体系,实现全区145个村(社区)“挂牌服务”“见面服务”全覆盖,让群众在家门口就能找对“法律帮手”。组织法律顾问通过定期走访、座谈交流、线上征集等渠道,重点收集基层群众在征地搬迁补偿、婚姻家庭矛盾、村规民约修订等领域的法律“痛点”,建立动态需求台账。同时,进一步强化分析研判,指导法律顾问推出“按需点单”服务,推动服务内容与群众诉求精准对接,彻底告别“大水漫灌”式服务,切实提升群众的法治获得感。
二是坚持协同化治理,推动从“单兵作战”到“多元联动”升级。打破村(社区)法律顾问“单打独斗”的传统局限,构建多方联动的法治服务体系。一方面聚焦基层决策合规性,指导法律顾问主动对接村(社区)“两委”,全程参与基层重大事项决策,在村级集体经济项目签约、集体资产处置、村规民约修订等关键环节提前介入,从源头规避法律风险。另一方面着眼矛盾高效化解,推动法律顾问与村(社区)人民调解委员会建立联调机制,针对邻里纠纷、物业矛盾、婚姻家庭争议等常见问题,与调解员同步介入,在化解矛盾的同时以案释法。今年以来,已协同调解纠纷2000余件。此外为壮大基层法治队伍,扎实推进“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”结对行动。同时统筹每年170余万元经费纳入镇(街)财政预算,覆盖法律顾问薪酬等开支,为法治力量长期扎根基层提供坚实保障。
三是坚持高效化赋能,促进从“被动响应”到“主动服务”跨越。以“线上+线下”双轮驱动为核心,不断优化村(社区)法律顾问服务效能。线上,充分激活全区145个村(社区)“法润民生”微信群作用,依托法律顾问专业优势,实现法律咨询“即时答”、法律知识“每日推”,让群众随时随地获取法治服务。线下,全面推行“定期值班+预约服务+应急响应”机制,明确法律顾问每月固定8小时到村(社区)值班接待,对老年人、残疾人等特殊群体提供预约上门服务,遇到突发法律纠纷可启动24小时应急响应,确保服务“不打烊”。同时,针对不同群体的法治需求,组织法律顾问开展“送法进村(社区)”“送法进企业”等定制化普法活动,“零距离”解答法律问题。今年以来,全区法律顾问累计开展普法讲座657场、发放普法资料8000余册,全面营造“遇事找法、办事依法、解决问题用法”的良好氛围。
苏州市相城区司法局 张文静


