“十四五”时期,邳州市将法治建设摆在突出位置,切实履行法治建设职责,统筹推进法治邳州、法治政府、法治社会建设,着力使法治成为邳州高质量发展的核心竞争力和显著优势。
强化统筹引领,凝聚法治建设强大合力。邳州市始终将法治建设摆在突出位置,以持续的理论学习强化思想指引。通过市委理论学习中心组、精进讲堂、格致学堂等平台,系统学习领导干部应知会知党内法规和法律法规,不断增强运用党的创新理论指导实践的思想与行动自觉。注重顶层设计与制度构建,制定法治邳州建设“一规划两方案”及年度依法治市委员会工作要点等一系列重要文件,通过定期召开依法治市委员会会议,研究部署重大法治事项,确保法治建设始终沿着正确的方向推进。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,全面推行领导干部述法考评、任前法律考试及宪法宣誓制度,层层压实责任,形成了法治建设齐抓共管的强大合力。
聚焦依法行政,推动法治政府提质增效。持续深化行政执法体制改革,健全权责清单制度,连续三年动态调整镇街和部门权力事项,整合组建镇街综合执法机构,深化六大领域综合执法改革,规范执法行为,推行包容审慎监管和联合、柔性执法。为持续优化法治化营商环境,出台年度工作要点,一体推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设。强化数字政府建设,优化行政审批流程,实现“一网通办”。严格规范涉企行政检查,出台针对性相关文件,着力解决随意检查、多头执法等问题。在依法决策层面,邳州严格执行重大行政决策程序规定,创新实施“法律顾问+公职律师”双审及备案文件“复查+倒查”机制,对各类文件、合同进行严密的法律把关,确保了决策的科学性与合法性,从源头上预防行政风险。
创新社会治理,守护社会公平正义。平安稳定是民生所系、发展之基。邳州积极探索社会治理新路径,打造“警格+网格”与“巡防联盟”深度融合模式,针对电信网络诈骗、交通安全等突出问题开展专项治理,着力提升群众安全感。面对“执行难”问题,建立了多部门联动的综合治理格局,法院一站式执行服务平台的建立,有力维护了司法权威和胜诉当事人的合法权益。坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造了具有本地特色的“‘枫’调‘语’顺”调解工作品牌,深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动,五年间成功化解大量矛盾纠纷,有效促进了社会和谐。
夯实法治根基,推动基层善治提效。邳州注重法治宣传教育与地方文化深度融合,创作推广法治年画、柳琴戏等法治文化产品,让普法宣传更接地气、更具感染力。围绕宪法、民法典及社会热点,开展形式多样的普法活动数千场,使法治观念日益深入人心。通过高标准建设镇村“一站式”矛盾纠纷化解平台,集成信访接待、调处、法律服务等功能。深化“精网微格”工程,发挥网格员在信息搜集、矛盾排查、纠纷调解中的基础作用。优化公共法律服务,出台《镇(街道)基本公共法律服务可及率工作指引》,完善镇级公共法律服务中心功能,推广线上免费咨询终端。持续打造“法援惠民生”品牌,“法援·十分援”入选省级服务品牌。
邳州市司法局


