近年来,盐城市司法局充分发挥法治宣传、执法监督、法律服务等职能,积极服务辖区安全生产工作,取得明显成效,连续两年在省、市安全生产工作考核中进入一档序列。
一是积极提供法治保障。统筹立法、审查、复议等法治力量,综合施策,及时高效完成《盐城市安全生产条例》等重要文件5件、《盐城市突发事件总体应急预案》《盐城市大面积停电事件应急预案》等各类专项应急预案36件的审核审查工作。联合市应急管理局、市场监管局出台《关于进一步推进安全生产标准化工作的通知》,对健全安全生产标准化工作机制、安全生产标准的贯彻落实、规范企业安全生产标准化创建工作等作出要求。
二是扎实开展执法监督。开展安全生产领域行政执法监督,进一步加强安全生产监管执法工作,切实解决不作为、乱作为等问题,全面提升行政执法工作效能。建立推行行政执法“三项制度”,对县(市、区)和市级行政执法部门推行“三项制度”情况进行实地督查并通报。推动行政执法与刑事司法衔接,联合出台《关于转发江苏省安全生产行政执法与刑事司法衔接工作实施办法的通知》,为推动全市安全生产领域两法衔接工作的开展发挥了积极作用。
三是扩大法治宣传力度。充分发挥全市普法主管部门职能,将《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《盐城市安全生产条例》等法律法规纳入全市重点国家机关“谁执法谁普法”普法责任清单,列入年度普法与依法治理工作要点。利用“18”法治广场、“5·12”防灾减灾日、“11·9”消防宣传日、“12·4”国家宪法日、“安全生产月”等时间节点,集中开展法治宣传活动,增强全民安全生产法治观念和法律意识,累计发放安全生产宣传手册2.2万余册,开展法律法规专题宣讲25次,播放警示教育片20余部,有效维护社会稳定、推进平安建设。
四是抓好重点人员安全教育。加强社区矫正、后续照管、安置帮教对象教育管控,发挥帮教小组日常走访教育、RNR自助教育和视频点验、信息化核查、电子定位等监管措施的效能叠加作用,综合运用教育、管控、疏导、帮扶手段,实现社区矫正对象监管安全目标。开展强制隔离戒毒解戒人员后续照管达标创建活动,落实关爱、走访、宣教和检查措施,预防脱管、漏管和重新违法犯罪发生,确保社会和谐稳定,全市帮教率和安置率均达到100%。开展社区矫正对象集中安全教育宣传活动,就安全生产法、道路交通安全等法律进行解读,提高重点对象安全生产意识和应急能力。
五是严把系统内安全关。持续加强安全生产警示学习教育,在党委会、中心组学习、局务会等会议上传达学习习近平总书记关于安全生产重要论述等文件、会议精神,牢固树立安全生产是红线、底线、生命线意识。组织全员观看专题视频教材,举办消防知识专题讲座和应急演练,切实抓好安全生产培训。加强应急值守,坚持施行24小时常态化带值班制度。对各级司法行政机关安全生产工作全方位监管,适时开展明查暗访、督导检查和专项整治,推动安全生产各项任务措施落实落地。