为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想,全面压实生态环境保护政治责任,近日,启东市委常委会会议和市政府常务会议相继专题学习《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定(试行)》,这也是2025年政府常务会议第6次学法。长期以来,启东以“关键少数”为切入点,狠抓领导干部学法用法工作制度化、规范化、长效化,推动从“关键少数”的“头雁效应”到“绝大多数”的法治自觉。
一是头雁领航,法治成为“最硬内核”。充分发挥关键少数的带头作用,严格落实国家工作人员学法用法制度,建立领导干部应知应会法律法规清单。稳步推进国家工作人员“尊法赋能”行动,着力打造新时代法治型领导干部队伍。加强领导干部集中学法,全年党委(党组)理论学习中心组开展专题学习2次;政府常务会议建立常态化会前学法机制,年内组织学习6次;市委常委会开展集中学法1次,形成了层次分明、各有侧重的领导干部学法体系。建立重大决策前先行学法机制,确保决策制定与法律要求同频共振,使得尊法学法从理论要求具化为行政决策的必经程序,从源头上防范法律风险。
二是系统赋能,能力实现“迭代升级”。将法治教育深度融入干部教育培训总体规划,依托党校、行政学院等各类平台,加强法治课程体系建设,开发出一批具有本地特色、贴近实际工作的精品法治课程,提升法治教育的系统性和实效性。实施精准滴灌,将法治教育作为国家工作人员初任培训、任职培训的必训内容,推行“清单+自学”双轮驱动模式,实现集中培训和自主充电并进。充分利用“以案释法”微课堂、组织旁听庭审、开展专题警示教育、一把手出庭应诉等形式,变抽象法条为生动实践,线上线下齐头并进,倒逼领导干部在实践中深化对法律的理解和敬畏。
三是述考并举,履职交出“高分答卷”。构建严密的领导干部激励约束机制,实施领导干部任前考法机制,今年以来组织考试8场,覆盖拟任干部67人。严格落实“三单两书”制度,巩固提升“述法+点评+评议”一把手公开述法模式,实现市、镇、村三级党政主要负责人述法全覆盖。在全市征集党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的典型案例,以生动履职案例推动职责的进一步落实。强化结果运用,将领导干部学法用法情况与“谁执法谁普法”普法责任制的履职评议紧密挂钩,“八五”普法规划实施以来已开展穿透式法治督察5次,持续压实法治建设责任。
(启东市司法局 诸葛任敏)


